Как сообщает "КоммерсантЪ", объем целевых расходов властей на развитие Северного Кавказа до 2025 года составит более 3,8 трлн рублей. Эта сумма фигурирует в подготовленной Минрегионом по поручению правительства госпрограмме развития СКФО. Расходы на программу в десять раз больше, чем сейчас предусмотрено действующими региональными федеральными целевыми программами (ФЦП).
В январе 2011 года российский премьер-министр поручил Минрегиону разработать госпрограмму по развитию Северного Кавказа до 2025 года, которая в рамках перехода с 2012 года на новые программно-целевые принципы использования бюджетных ресурсов заменила бы действующие в регионе три ключевые ФЦП ("Юг России", а также программы социально-экономического развития Чечни и Ингушетии).
Как поясняли изданию источники в правительстве, переход на единую госпрограмму необходим для "существенного улучшения контроля за реализацией проектов на Северном Кавказе, а самим субъектам она позволила бы упростить процедуру взаимодействия с федеральным центром". Согласованная версия проекта должна быть внесена в правительство к 1 августа. За неделю до установленной даты министерство представило свои расчеты — во сколько обойдется развитие Кавказа на ближайшие 14 лет.
Ообщий объем финансирования составит 3,89 трлн руб., из которых 2,6 трлн руб. придется на расходы федерального бюджета (с учетом 150 млрд руб. госгарантий на 2011-2013 годы и 6 млрд руб. субсидий инвестфонда РФ), 195,2 млрд руб. выделят субъекты федерации, остальные 1,09 трлн руб. рассчитывается привлечь из внебюджетных источников.
Если в 2012 году суммарный объем расходов составит 64,6 млрд руб., то с 2014 по 2022 год они будут не ниже 201,7 млрд руб. ежегодно, а самый большой объем вложений — 427,8 млрд руб.— запланирован на 2015 год. Новый бюджет госпрограммы почти в десять раз превышает расходы действующих федеральных целевых программ: суммарный объем программы "Юг России" утвержден в размере 145,486 млрд руб., на развитие Чечни выделено 124,027 млрд руб., Ингушетии — 32,242 млрд руб.
Около 1,2 трлн руб. (треть бюджета программы) придется на инвестиции в Дагестан, но при расчете ежегодных бюджетных расходов на душу населения республика занимает лишь пятое место. Лидирует республика и по объему планируемых к привлечению внебюджетных средств - 414 млрд руб. В Ставрополье, а также в Ингушетии пока привлекать инвесторов не планируют - все расходы по госпрограмме понесут исключительно бюджеты трех уровней. По словам представителя аппарата полпреда президента в Северо-Кавказском федеральном округе (СКФО) Александра Хлопонина, "по этим субъектам сейчас проводятся дополнительные согласования на предмет возможного привлечения инвесторов в регион".
Отдельными субъектами с самостоятельным финансированием выделены Пригородный район Северной Осетии и Кавказские Минеральные Воды (их бюджеты составят 8,9 млрд и 213,8 млрд руб. соответственно). Как пояснил представитель Минрегиона, выделение этих регионов в отдельные статьи связано с правительственными планами по развитию территорий. Из популярного в советское время курорта планируется сделать аналог чешских Карловых Вар (курирует проект госкомпания "Курорты Северного Кавказа"). Первое совещание по проекту у Александра Хлопонина намечено на 29 июля.
Согласно докладу Минрегиона о ситуации по экономике субъектов РФ, на 28 июня практически все республики находились в числе списка наиболее инвестиционно непривлекательных регионов РФ. Например, при среднероссийском объеме инвестиций в основной капитал (на душу населения за первый квартал) на уровне 9,5 тыс. руб. в Ингушетии этот показатель составил всего 0,8 тыс. руб., Кабардино-Балкарии — 1,6 тыс. руб., Чечне — 2,7 тыс. руб. и в Карачаево-Черкесии — 2,8 тыс. руб. Улучшить ситуацию с инвестиционным климатом в регионе, согласно пояснительной записке к госпрограмме, а также создать условия для "экономической, социальной и политической безопасности на территории СКФО" должны "более 8,3 тыс. мероприятий".
См. также:
