Глава Минэкономразвития Герман Оскарович Греф отличается склонностью к экономическим дискуссиям. Например, в прошлом году на Санкт-Петербургском экономическом форуме он попытался устроить дискуссию о либерализме и патернализме в экономике, в результате — уже через несколько минут на помощь своему соратнику был вынужден прийти сам президент. В прошедший четверг Герман Оскарович подверг критике заявление Анатолия Борисовича Чубайса о необходимости повышения тарифов на электроэнергию.
"Нам сегодня Анатолий Чубайс на заседании правительства сказал, что правительство непрофессионально борется с инфляцией, причем средствами якобы средневековой хиромантии. Если он сможет доказать свою точку зрения, что повышение тарифов не влияет на инфляцию, то правительство выступит с инициативой присудить ему Нобелевскую премию в экономике", — заявил Герман Оскарович.
Абстрагируясь от личности Анатолия Борисовича ближе к персоне Германа Оскаровича, ответственно заявляю, что последний может смело начинать подготовку документов для Нобелевского комитета. Признаюсь, надоело, когда так и незащитившийся юрист-аспирант на протяжении шести лет делает вид, что руководит российской экономикой и, несмотря на постоянные провалы, остается незыблемым как скала. Еще более неприятно наблюдать, когда направления экономического развития целой страны определяет человек, не только не знающий основ современной экономической теории, но и кичащийся этим перед телекамерами.
Повышение тарифов на электроэнергию, из-за которого разгорелась свара, в голове Германа Оскаровича ассоциируется с так называемой инфляцией издержек: растут тарифы — производители закладывают рост в цены. Действительно, на краткосрочном отрезке времени вслед за ростом тарифов подтягиваются цены, но затем паритет между денежной и товарной массой вновь восстанавливается и на инфляцию никак не влияет. Подозревая, что мои слова — не аргумент в споре, достанем с полки любопытный труд нобелевского лауреата по экономике, основоположника современной теории денежного обращения Милтона Фридмана с интригующим названием "Если бы деньги заговорили…". Внимательно читая ее, мы натолкнемся на одну любопытную мысль: "Я уверен, что популярность теории инфляции издержек подпитывается из двух источников: во-первых, из обманчивой видимости, во-вторых, из желания властей снять с себя вину за инфляцию". Инфляция — следствие, температура на градуснике. Надо искать причины заболевания.
Причины повышения энерготарифов таковы. Государственный менеджер Анатолий Борисович покупает газ и мазут для выработки электроэнергии у государственных же корпораций, отпускные цены или тарифы которых устанавливает главный собственник — государство. Государство само провоцирует рост затрат на выработку электроэнергии. Не от хорошей жизни поднимает тарифы Анатолий Борисович, в противном случае он будет вынужден работать себе в убыток, за что получит по полной от основного акционера — того же государства. "Представление об инфляции как отражении роста издержек производства в значительной степени подкрепляется действиями государственной власти", — аргументирует необходимость присвоения Нобелевской премии Анатолию Борисовичу другой ее лауреат Милтон Фридман.
Анатолий Борисович мог бы не поднимать тарифы при выполнении двух условий: снижении собственных затрат и уменьшении себестоимости предприятий-поставщиков сырья. Однако в ближайшие годы эти условия выполнены не будут. Сам Анатолий Борисович, как и любой другой управленец в такой ситуации, затраты на производство электроэнергии снижать не будет. Нефтяники с высшего благословления используют те же схемы "оптимизации", за которые посадили одного "неправильного" олигарха, а увеличение себестоимости газовиков возведено нынче в ранг государственной политики.
Со своей стороны Герман Оскарович последователен в соблюдении тактики двойных стандартов. Он ратует за снижение НДС, зная, что почти половина выигрыша достанется все тем же нефтяникам и газовикам. В составе правительства Герман Оскарович снижает экспортную пошлину на нефть со 180 до 161 доллара. Будучи осведомленным, что свободные остатки на счетах банков достигают 700 млрд. рублей, он тихой сапой увеличивает средства инвестиционного фонда. При этом никакой гарантии нет, что выделяемые средства не будут направлены на потребление.
В современной экономике правительство несет прямую ответственность за появление любого вида инфляции, поскольку печатный станок, предстающий в виде центробанковского компьютера, находится в руках исполнительной власти. Высшие чиновники знали, что повышение цены отсечения нефти рано или поздно приведет к росту инфляции, и все равно пошли на это, вбрасывая деньги из фондового воздуха в реальную экономику. Национальные проекты запущены без должной экспертной проработки, это значит, что многие миллиарды рублей будут разворованы. Монетизация, повышение зарплат и пенсий при одновременном снижении всевозможных налогов заставили правительство проводить массированную денежную эмиссию, которая впрямую отражается на росте инфляции. Наконец, попрание института собственности и усиливающаяся неуверенность бизнеса в будущем вылились в преобладании потребления над инвестициями, и вина в этом действующей власти бесспорна.
Свалившееся на страну нефтяное изобилие бездарно потеряно. При образовании стабилизационного фонда правительство приводило в пример Норвегию, забывая о том, что сверхдоходы от нефти там вообще не поступают в экономику, все идет в загашник. Норвежский нефтяной фонд прирастал даже в периоды нефтяных спадов, когда нефть опускалась до 10-15 долларов за баррель. Поэтому норвежский фонд "весит" сегодня около 200 млрд. долларов, а на доходы от его размещения (кстати, только за границей страны) норвежские граждане могут получать бесплатное образование в любом университете мира или лечиться полностью за государственный счет.
Несколько иная ситуация с размещением на Ближнем Востоке. Часть средств инвестируется в реальные инвестиционные проекты и уже сегодня приносит ощутимый доход. Разница с Россией в том, что средства контролируют шейхи, которые сами у себя воровать не будут. Сегодня получить гражданство, например, Объединенных Арабских Эмиратов, можно только связав себя узами брака с представителем этой страны. Иностранец не сможет открыть там свою фирму — собственником обязательно должен быть местный господин.
В России проверить работу "Газпрома" или любой другой нефтяной компании, где доля государства превышает 30%, не может даже Счетная палата РФ — высший государственный контрольно-счетный орган страны. Аудиторам СП РФ рекомендуют ознакомиться с отчетом какой-нибудь авторитетной иностранной аудиторской фирмы, а на замечания, что эти фирмы неоднократно покрывали корпоративных воров в разных странах, делают вид, что не понимают, о чем речь.
В 2005 г. реальная инфляция составила 29%. Что же до инфляции в этом году, то влияние таких факторов, как неверная методология подсчета, увеличение непроцентных расходов бюджета и, самое главное, потворствование росту инфляции со стороны правительства выведут ее на новые высоты.
"Государственные чиновники склонны упрекать других за инфляцию, которая возникает вследствие государственной политики, — они предпочитают скорее обвинять хищных бизнесменов и властолюбивых профсоюзных боссов, чем государственный печатный станок", — подытоживает возникший спор Милтон Фридман. Экономист, взгляды которого, как оказалось, незнакомы тем, кто "борется" с инфляцией.
Теперь Герман Оскарович, если он отвечает за свои слова, от имени правительства Российской Федерации должен выдвинуть Анатолия Борисовича на Нобелевскую премию. В противном случае Анатолий Борисович может легко доказать, что Герман Оскарович не выполняет обещаний.
