Майсурадзе: России нужен Билль о правах

АПН: Насколько реально принятие новой Конституции?

Мераб Майсурадзе, доктор политических наук:

За последние месяцы Путин утратил политическую инициативу. Одна за другой следуют либеральные реформы, ухудшающие и без того плохое положение населения России. Взять хотя бы монетизацию льгот или реформу образования. Правительство ухитрилось объявить войну как бедным слоям населения, так и среднему классу — и все это одновременно. Низшие классы лишают льгот. У среднего класса отнимают кургузую постсоветскую демократию и доступ к образованию. Неудивительно, что социологи фиксируют взрыв недовольства.

Правительство отдаёт Китаю и Японии острова, подписывает Киотский протокол, разражается невнятными угрозами неясно в чей адрес после Беслана. Я не говорю уже о «битве за Украину», которую мы теряем благодаря чрезвычайно мудрой стратегии, проводимой российскими правящими кругами на пространстве СНГ. Происходящее выглядит как серия непрерывных поражений. Неудивительно, что на этом фоне возникает желание что-нибудь изменить, возникает первичный запрос на революцию. Власть реагирует на происходящее стандартно — затягивая гайки, но не подозревает, что таким путем можно сбить резьбу.

Между тем оппозиция уже начала кастинг на организацию оранжевой революции. В воскресенье в Москве прошло сразу два конгресса, участники которых фактически сделали заявку на объединение вокруг себя оппозиционных сил. Сегодня к ним присоединились лимоновцы. Неправедно забытые организаторами либерального конгресса, они продемонстрировали ценное умение захватывать правительственные здания. Теперь их не забудут.

Что касается Путина, то ему, чтобы не стать жертвой оранжевой революции, придется перехватывать инициативу, которую он утратил в 2004 году. Среди мер по перехвату инициативы может быть и упомянутая вами смена Конституции. Полагаю, однако, что на этот шаг власти не решаться, поскольку он чреват дестабилизацией ситуации в стране. Процесс принятия новой Конституции длителен и опасен. Если одна из политических сил не признает нового Основного закона, возможно двоевластие и бархатная революция.

Поэтому я полагаю, что стране нужен Билль о правах. Напомню, что Билль о правах — пакет поправок к американской Конституции, благодаря которому были гарантированы права человека и политические свободы американской нации. В России Билль мог бы включать в себя не только гарантии прав человека, которые до сих пор не работают и постоянно нарушаются, но и реформу власти. В частности, усиление роли парламента, формирование правительства на основе большинства в Государственной думе, реформу Совета федерации, а также самого федеративного устройства России, ибо 89 субъектов федерации, при всем уважении ко всем им вместе и к каждому в отдельности — чрезмерно много.

Это был бы шаг к завершению начатой Ельциным буржуазной революции. Тогда Путин сможет вернуть себе утраченную за последние полгода политическую инициативу и опереться на народ в дальнейших преобразованиях. Есть и практическое соображение — принять пакет поправок к Конституции не в пример легче, чем принять новый Основной закон.