Гендиректор «Корпорации развития» Сергей Маслов пренебрегает госинтересами ради финмахинаций
Партнеры и акционеры АО «Корпорации развития» (КР), учредителем которой выступают пять субъектов федерации Уральского федерального округа, несколько лет безуспешно пытаются найти логику в поступках генерального директора компании - Сергея Маслова. Под его руководством КР погрязла в финансовых махинациях, что наносит непоправимый ущерб ее репутации и тормозит реализацию перспективных для региона проектов. При этом сама компания и ее дочерние структуры судятся сразу с несколькими бывшими подрядчиками, обвиняя их в якобы невыполнении обязательств, и на этом основании отказываются платить по счетам. Арбитраж столицы рассматривает несколько подобных исков. Один из них - о взыскании со свердловского ОАО «Корпорация развития» и петербургского ООО «Уралстройтехнологии» 1,8 млрд рублей - подала тюменская компания ООО «Мостострой-12», строившая мост через реку Надым в рамках громкого проекта «Северный широтный ход». «Корпорация развития» после того, как ее возглавил Сергей Маслов, разорвала контракт с подрядчиком и не оплатила уже выполненные работы, а теперь еще и пытается взыскать с «Мостостроя-12» более 2 млрд рублей якобы безосновательного обогащения. Рядовые, на первый взгляд, арбитражные процессы вскрывают системные сбои в работе КР, которые при одобрении главы корпорации приводят к растрате миллиардов бюджетных средств. Не случайно годовое собрание акционеров компании в этом году не приняло ее годовой отчет. Де-факто это означает утрату доверия к Маслову, а де-юре может привести к новым судебным искам. Особенно печально то, что из-за действий нынешнего руководства КР некоторые стратегические предприятия севера теперь вообще рискуют перейти под контроль иностранных компаний.
Сергей Маслов
Диверсант севера
Напомним, Сергей Маслов возглавил «Корпорацию развития» в мае 2013 года. С чем было связано проявленное доверие к нефтянику, сказать сложно, но это назначение привело к печальным результатам. Уже начало совместной деятельности Маслова, его первого зама Владимира Караманова и заместителя по экономике и финансам Ольги Кривовой в КР было отмечено тем, что они продали автомашины Санкт-Петербургской дочке КР - ООО «Ураслтройтехнологии» - по заниженной стоимости. И на протяжении всех трех с половиной лет, в течение которых Маслов руководит госкорпорацией, деньги, выделяемые акционерами на развитие арктических территорий, по мнению экспертов, расходуются неэффективно и самым непрозрачным образом.
Владимир Караманов
В результате важная для инфраструктуры всего северного региона теплоэлектростанция «Полярная», которая должна покрыть до 80% потребностей Салехарда в электроэнергии, не достроена. В проект уже вложено 12,4 млрд рублей, и к моменту прихода Маслова в КР оборудование было закуплено на 95%. Первая очередь ТЭС могла бы быть запущена в конце 2014 года, но в августе 2013 года по распоряжению Маслова строительство было остановлено без согласования с основными акционерами ТЭС и акционерами КР. Сейчас картина на объекте удручающая – он практически затоплен водой.
Между тем, у заказчика строительства - «Энергетической компании «Урал Промышленный – Урал Полярный» - сформировалась задолженность в 15 млрд рублей перед иностранными кредиторами - Чешским экспортным банком и банком «Международный финансовый клуб» (МФК). А в самой компании введена процедура банкротства, и ТЭС фактически рискует перейти в руки иностранцев. Как и АО «Полярный кварц», 100% акции которого (балансовой стоимостью 3,1 млрд рублей) представлены зарубежным банкам в качестве залога. Утеря «Полярного кварца» вообще может стать невосполнимой утратой для российской экономики – в этом случае страна не сможет создать собственное производство высокочистого кварца и изделий из него, которые используются в оборонной промышленности и в сфере высоких технологий.
Развитие событий по сценарию перехода «Полярного кварца» под иностранный контроль вполне возможно. По некоторым данным, руководство КР намерено перевести активы предприятия (завод в Нягани и перевалочную базу в Усть-Пуйве) на другое юридическое лицо. По закону делать этого она не имеет права, так как активы находятся в залоге. Но если противоправное отчуждение активов все же состоится, кредиторы имеют основания потребовать погашения долга раньше срока. Учитывая финансовое состояние КР и ее «дочек», ответить по обязательствам она не сможет.
Заброшенная стройка ТЭС «Полярная»
Деньги на ветер
Схемы финансовых махинаций, которые, по сути, привели компанию к краху, разнообразны: завышения и занижения цен, закупки ненужного оборудования, необоснованные траты на информационное обслуживание и консалтинговые услуги, нецелевые расходы, а также выдача заранее невозвратных займов дочерним компаниям. Последние вообще превратились для руководства КР в «курицу», которая несет золотые яйца.
В этой связи памятна история покупки «Корпорацией развития» непрофильного актива - ПАО «Птицефабрика Челябинская». Приобрела предприятие одна «дочка» корпорации (ООО «ОВОМИР») на деньги другой ее «дочки» - ООО «Строительная компания развития» (СКР). Последняя выдала «ОВОМИРу» кредит несколькими траншами в размере 1,4 млрд рублей под залог акций птицефабрики. Во время сделки балансовая стоимость чистых активов «Челябинской» была заявлена почти в 2 млрд рублей, но эксперты высказывали мнение, что реально они стоят не более 600-700 млн. Таким образом, Сергей Маслов за государственный счет приобрел неликвидный актив по завышенной цене. Затем, в начале 2016 года, КР продала птицефабрику с маржой в 300 млн рублей, а деньги, выданные «дочкам» так и не вернулись в казну. Логично предположить, что покупалось непрофильное предприятие изначально с целью вывода средств из корпорации под видом кредита. Главное управление по экономической безопасности и противодействию коррупции МВД России уже начало расследование сделок по покупке и последующей продаже птицефабрики, усмотрев в них признаки коррупции.
Ведется расследование и по факту размещения госкорпорацией в августе 2013 года 1 млрд рублей на счете в банке «Народный кредит». В ноябре 2014 году Центробанк отобрал лицензию у кредитной организации, и вклад благополучно канул в лету, а государство потеряло свои деньги. Правда, до этого, как можно предположить, руководство КР успело получить проценты по вкладу. Не исключено, что именно этот вклад в итоге стал источником финансирования строительства Масловым личной яхты за $70 млн долларов. Руководитель КР вообще известен любовью к роскоши.
Консультационная вольница «человека Президента»
Еще одной легализованной Масловым и Ко схемой вывода денег из корпорации стали консультационные услуги. С мая 2013 года по октябрь 2015 года КР выплатила порядка 500 млн рублей консалтинговым компаниям, аудиторам и юридическим фирмам фактически за ненужные услуги. Это при том, что в компании есть большой штат маркетологов и других специалистов. С некоторым своими топ-менеджерами корпорация тоже заключала договоры на оказание платных услуг. В июле 2013 года такой контракт, в частности, был подписан с исполнявшим на тот момент обязанности первого заместителя гендиректора КР Владимиром Карамановым. Сверх зарплаты он, согласно договору, ежемесячно получал 800 тыс. рублей из госбюджета. Причем, вряд ли уделял работе в КР много внимания. Например, в конце 2013 года стало известно, что Караманов занят более важными вещами – за свой счет санирует челябинский банк «УРАЛЛИГА».
Чем он и другие дорогостоящие специалисты занимаются в «Корпорации развития» вообще непонятно. От проекта Северный широтный ход КР уже отстранена, хотя успела потратить на консалтинг по нему более 294 млн рублей. В рамках этого проекта запланировано строительство железнодорожной линии «Полуночная – Обская – Салехард». В 2012 году корпорация заключила договор (почти 415,4 млн рублей) на разработку документации по участку «Обская – Салехард». При Маслове пакет документов на этот участок был продан аффилированному ООО «Строительная компания развития» по завышенной цене в 553,4 млн рублей. При этом проектная документация использоваться не может, так как не имеет заключения ФАУ «Главгосэкспертиза России».
В тяжелом положении, как уже отмечалось, и «Энергетическая компания «Урал Промышленный – Урал Полярный», хотя на ее развитие специалистам выделено около 1,4 млн рублей. Еще свыше 3 млн рублей выплачены консультантам работ по созданию инфраструктуры «Заполярье – Пурпе», а теперь реализатор этого проекта – та же «Строительная компания развития» - находится на грани банкротства.
Надо отметить, что всего из 12,1 млрд рублей, перечисленных в уставной капитал КР на строительство объектов инфраструктуры трубопровода «Заполярье - Пурпе», 6 млрд рублей растворились на северных просторах в виде займов дочерним компаниям КР. Деньги теряются во многом именно потому, что Маслов, придя к руководству корпорацией, первым делом предпочел заморозить ряд проектов и поменять подрядчиков. Так, громкой стала история отстранения генерального проектировщика ОАО «Научно-исследовательский и проектно-изыскательский институт энергетики и транспорта «Энерготранспроект» (НИПИИ), что привело к задержке сроков исполнения работ как минимум на год и к потере государством 1,2 млрд рублей. Контракт был разорван КР досрочно в 2013 году, хотя до этого момента работа подрядчика компанию устраивала полностью. С тех пор арбитражное дело прошло первый круг и вернулось на новое рассмотрение.
Судебный процесс КР с компанией «Мостострой-12» тоже длится с конца 2013 года, несмотря на то, что в августе 2015 года арбитражный суд признал итоги конкурса, на котором был избран новый подрядчик строительства моста недействительным. Как сообщает в письме к генпрокурору РФ Юрию Чайке тюменская общественная организация «Народный контроль», новый подрядчик сдал мост в недостроенном состоянии, но получил от КР все выплаты. «Мостострою» же остается лишь пытаться продолжить отстаивать свои права.
По мнению экспертов, не исключено, что суды тянутся годами из-за того, что Маслову в личных беседах и СМИ удается поддерживать «имидж персоны, особо приближенной к президенту России» и с успехом намекать на покровительство бизнесмена Геннадия Тимченко.
Сколько стоит дом не построить?
Складывается впечатление, что благодаря имиджу Маслова для топ-менеджеров КР нахождение средств для каких-то своих неясных широкой общественности целей вообще не проблема. Можно, например, продать что-нибудь ненужное своей же «дочке» по завышенной цене. А можно заставить партнеров платить фирмам-однодневкам и таким образом выводить деньги из проектов. Так случилось при строительстве 9-этажного жилого дома в городе Новый Уренгой.
Руководством корпорации была согласована оригинальная схема финансирования строительства: подрядчик (ООО «Главстрой) направлял заказчику («СКР») письма, в которых сообщал, что сотрудничает с той или иной компанией (фирмы-однодневки) и просил перечислить деньги на их счета. Всего таким путем с согласия руководства корпорации из СКР выведены более 60 млн рублей, а жилой дом так и не достроен.
Этот проект - только один из многих важных для развития северного региона объектов социальной инфраструктуры, которые «Корпорация развития» должна возвести на территории Ямало-Ненецкого автономного округа по проекту «Заполярье - Пурпе - Самотлор». Сложно представить, что они вообще могут быть исполнены, пока у руля «Корпорации развития» стоит человек, при попустительстве которого, а, не исключено, и при непосредственном участии, происходит бесконтрольное расходование государственных денег.
В мае 2016 года департамент имущественных отношений ЯНАО направил Сергею Маслову письмо с требованием предоставить информацию по бухгалтерской отчетности акционерного общества за 2015 год, обосновать ряд финансовых операций, а также ознакомить акционера с аудиторскими заключениями о состоянии дочерних обществ. Эту информацию правительству ЯНАО пришлось запрашивать неоднократно, но в ответ приходили лишь отписки. В июне департамент имущественных отношений округа в очередном обращении обвинил Маслова «в грубом нарушении корпоративной этики акционерного общества и нарушении прав акционеров на получение информации о деятельности общества».
Стоит ли удивляться, что с такой деловой репутацией Сергею Маслову и возглавляемой им «Корпорации развития» практически перестали доверять учредители, акционеры и члены наблюдательного совета госструктуры. Кроме того, фактически действиями Маслова и его подчиненных дискредитирована, по сути, правильная концепция промышленного развития арктических территорий, положенная в основание компании. СМИ уже практически наперебой называют ее «корпорацией регресса» и «корпорацией банкротств». Но, вероятно, нынешнее руководство КР настолько пленило «золотое северное сияние», что оглянуться и осознать, что всему есть пределы, оно не может. Как не по силам команде «эффективных менеджеров» корпорации хотя бы закончить начатые давно и не ими проекты.
