Под занавес 2015 года Госдума РФ приняла закон, продлевающий амнистию капиталов до 1 июля 2016 года. Необходимость в этом эксперты связывают с недостаточно продуманным, отпугивающим бизнес, механизмом деофшоризации, который еще предстоит доработать. Однако несовершенство законодательства может быть не единственной причинойневыхода из офшоров. Давно известно, что бизнес тесно связан с чиновниками, которые обеспечивают ему продвижение и со временем получают доли в нем. Нередки и обратные ситуации, когда крупные предприниматели идут на госслужбу для лоббирования собственных интересов. Подав пример выхода из тени, они фактически распишутся в том, что в их деятельности на государственных должностях имелась коррупционная составляющая.
Так, случаи применения офшорных схем можно найти в деятельности губернатора Тульской области Владимира Груздева. Чиновник уже четвертый год считается самым богатым из глав субъектов федерации, чье состояние Forbes оценивает в 1,2 млрд долл., а доход семьи – около 1,7 млрд руб.
Континентальный масштаб
Губернатор не скрывает, что материальное благополучие ему принесло занятие ритейлом:Груздев – основатель сети супермаркетов «Седьмой континент». Еще в начале 2000-х он понял, какую пользу для развития бизнеса может принести государственная должность. В 2001 году предприниматель стал депутатом Московской городской думы и вошел в несколько комиссий столичного парламента, в том числе в бюджетно-финансовую, экономическую и по предпринимательству. Он отвечал за взаимодействие с налоговой и антимонопольной службами, правоохранительными органами, курировал вопросы, связанные с предоставлением льгот юрлицам и регулированием вопросов по расчетам в особом порядке при использовании бюджета Москвы. И уже в следующем году столичное правительство постановило выделить под строительство новых магазинов «Седьмого континента» 20 земельных участков общей площадью 600 тыс. кв. м. Однако этим документом лоббирование интересов торговой сети в правительстве Москвы не ограничилось.
В том же 2002 году ритейлер объявил о покупке 4,7 тыс. «квадратов» в универмаге «Московский» менее чем за 7 млн долл., несмотря на то, что данные площади находились в тот момент в аренде на 49 лет у прямого конкурента «Континента» - супермаркета «Рамстор». Эта скандальная история стала очередной после того, как супермаркету Груздева удалось выдавить «Перекресток» из Чертаново и Митино. Причем так же выкупив у города арендованные помещения.
Еще больше нарастить количество столичных площадей сети Груздеву помогло членство в Государственной Думе РФ, куда он впервые был избран в 2003 году.Например, в 2007-м «Седьмой континент» стал собственником почти 64 тыс. торговых «квадратов», которые обошлись его владельцам в 3,95 млрд руб., т.е. примерно 62 тыс. руб. за кв. м. Активы из владения города были выведены через схему с участием непосредственно московского правительства, которое создало ОАО «Объединенная торговая недвижимость» («ОТН»). Постановление подписал тогдашний мэр столицы Юрий Лужков, учредителем выступил Департамент имущества Москвы, гендиректором стала Ольга Кривенко, но переговоры по вопросам аренды от имени «ОТН» вели некие Михаил Найдышев и Ольга Мишакова. В уставной капитал город внес 31 нежилое помещение общей площадью 65 тыс. кв. м. Через полгода 100% акций город перевел в уставной капитал ОАО «Объединенная энергетическая компания» («ОЭК»), еще через два месяца они были проданы фирме «ДекЭнерго» за 2,19 млрд руб., у которой «Седьмой континент» и купил ценные бумагивесной 2007 года. На эту многоходовку ушло всего 9 месяцев, а Найдышев и Мишакова получили работу в торговой сети.
Кипр до Москвы доведет
Несмотря на то, что нынешнее финансовое благополучие губернатор Груздев объясняет выручкой от продажи доли в «Седьмом континенте», бизнесом его семья занимается и сегодня. В частности, владеет компанией «Модный континент», управляющей сетями розничных магазинов одежды Incity и нижнего белья Deseo – всего более 400 торговых точек в России и за рубежом. Основным акционером фирмы является мать губернатора Нелли Груздева, а блокирующий пакет принадлежит кипрской структуре United Capital Partners Selected Asset Limited. Также СМИ писали о произошедших в этом году кадровых перестановках в компании: с 1 июля гендиректором ритейлера стал экс-министр информатизации правительства Тульской области Артур Контрабаев, а председателем совета директоров бывший руководитель тульского представительства при правительстве РФ Ольга Татарченкова. В 2014 году выручка «Модного континента» составила 10 млрд рублей.
С именем тульского губернатора связывают и масштабный девелоперский проект в Новой Москве и, возможно, не один. В 2011 году писали, что фонд семьи Груздева являлся партнером группы «Ташир» по проекту строительства жилого комплекса GazoilPark. В подопечном Груздеву регионе «Ташир» считался крупным инвестором, владельцем торговыми центрами и ресторанной сетью. Каковы успехи холдинга в ближнем Подмосковье, неизвестно, в отличие от проекта, связанного с самим тульским главой.
В прошлом году СМИ информировали, что семье Владимира Груздева принадлежит 1 тыс. га в Новой Москве, в том числе участок под микрорайоном Новые Ватутинки. Сколько планируют получить за продажу квартир, не сообщается, но еще в 2014 году весь земельный банк Груздевых в Новой Москве оценивался экспертами в почти 17,8 млрд руб. Примечательно, что он был собран уже в губернаторский период.
Самый далекий
Летом этого года аналитический еженедельник «КоммерсантЪ-Власть» представил свой рейтинг губернаторов, в котором Груздев занял первые места среди «самых высокооплачиваемых», «самых расквартированных» и «самых разбогатевших», стал четвертым, как крупнейший землевладелец, а супруга Ольга Груздева оказалась на второй строчке «самых богатых жен».При этом губернатор Тульской области был признан «самым далеким от народа» главой региона. Недавно его уже попытались отправить в отставку, запустив информацию о том, что он собирается покинуть свой пост ради должности замминистра. Сообщение оказалось всего лишь слухом.
О том, что Груздев не намерен отказываться от губернаторского кресла, свидетельствует и славящий главу региона новогодний ролик, запущенный на телеканале«Первый тульский». Этот прогубернаторский телеканал, по некоторым данным,получил в 2014 году из регионального бюджета 80 млн руб. субсидий, в 2015-м- 60 млн руб. и еще примерно столько же заложено на 2016-й.
К аффилированным с главой региона СМИ причисляют и крупнейший тульский еженедельник «Слобода», который, как выяснили местные журналисты тоже уходит своими корнями в офшор - кипрскую Ascorinor Holding Limited. Предполагалось, что сменившее учредителей издание, займется предвыборной кампанией Груздева, у которого в следующем году истекает срок полномочий.Вероятно, еженедельнику придется приложить немало усилий, что открывшиеся обстоятельства непубличной бизнес-деятельности семьи губернатора не повлияли негативно на его рейтинг. В то же время у Владимира Груздева есть шанс, не дожидаясь наступления 1 июля, амнистировать, наконец, свои капиталы.
