Красивое слово «коррупция» было придумано для того, чтобы не оскорблять чувства чиновников, называя их ворами. Впрочем, нынешнего чиновника как ни называй, для него все божья роса: хоть горшком, хоть коррупционером назови, но в печь и на нары не сажай...
Скажу честно - мне абсолютно не интересно заглядывать в карман губернатора Самарской области Николая Меркушкина: ничего нового в этом случае я для себя не открою, да и сподручнее это занятие для представителей другой профессии. Интересно другое: как некоторые наши региональные князьки, не смотря ни на что, ухитряются оставаться на плаву.
Когда слышишь громкие обещания из-за Кремлевской стены искоренить в России коррупцию, то всегда хочется увидеть воочию, как эти обещания воплощаются в жизнь на уровне российских регионов. А когда увидишь, становится, извините за пафосную формулировку, обидно за державу. И кажется порой, что громкие декларации, вылетающие из высоких кабинетов, быстро затухают где-то в пределах Большого Садового кольца. Для того, чтобы в этом убедиться, достаточно сесть в поезд, и съездить куда-нибудь в глубинку. Скажем, в Самару...
Мордовско - самарский гамбит «неприкасаемого»
Замена Кремлем чем-то проштрафившегося самарского губернатора Артякова на мордовского губернатора оказалась сюрпризом для многих самарцев, но, кажется, не для самого Меркушкина. Он переезжал из Мордовии в Самару с гордо поднятой головой и чувством выполненного долга, оставив за спиной регион-банкрот после 17 лет своего «чуткого руководства». Как так, брат?! Да вот так как-то, брат Пушкин... Про Меркушкина многие давно уже говорят, что в глазах окружающих он любит выглядеть, как эдакий
«неприкасаемый околокремлевский бог или полубог», Юпитер, которому дозволено то, что не смогут себе позволить подобные или нижестоящие «бычки». Как показывает практика, таким вот «неприкасаемым» можно у нас все. Например, довести до нищеты один регион, а затем возглавить другой, посодействовать своему сыночку стать министром целевых программ в правительстве того же региона-банкрота, «засветиться по полной» с 80 миллиардами не попавших в бюджет рублей при скандальных финансовых махинациях «ЮКОСа», и остаться на свободе, короче, можно многое... до определенной поры, пока копилочка многочисленных грехов не перевесит политическую неприкасаемость.
Как нам рассказывали, за глаза подчиненные кличут своего патрона «дедушка», тихо молятся на «неприкасаемого», чтобы подольше правил Самарским регионом, и не шибко при этом лез в их дела. Ну а как насчет борьбы с коррупцией? И с этим, оказывается, в Самарском регионе все в порядке: для борьбы с бессмертной гидрой Николай Меркушкин отрядил бывшего саранского прокурора Валерия Юртайкина, назначив его на должность вице-губернатора — руководителя департамента правопорядка и противодействия коррупции. Кому же с ней поганой бороться, как не бывшему мордовскому прокурору и чиновнику? Успехи главного борца с самарской коррупцией говорят сами за себя. Позволим себе привести небольшую подборку из самарской прессы за 2014 год:
17-12-2014 В Самаре чиновники продали "налево" квартиры, выделенные для сноса аварийных домов...
03-12-2014 Заместитель мэра Чапаевска (брат вице-губернатора) "делал бизнес" на имуществе города...
28-11-2014 В Самаре полицейский начальник незаконно оформил оружие себе и знакомым...
29-10-2014 В самарском УМВД найдены махинации на пять миллионов рублей...
15-10-2014 В Самарской области треть коррупционных преступлений совершает полиция...
09-07-2014 Суд условно наказал самарских полицейских за похищение человека и вымогательство взятки...
23-04-2014 В Тольятти восемь офицеров из руководства УМВД не имеют нужного образования...
03-04-2014 В Самаре вырубили полгектара вековых дубов около будущего стадиона ЧМ-2018...
31-03-2014 Самарские полицейские шантажом вымогали у гражданина 100 тысяч рублей...
А вот, например, с извечной бедой этих мест - незаконными врезками в нефтепроводы, и вовсе стало худо: по официальным данным, в 2013 г. по фактам хищения нефти из нефтепроводов «Приволжскнефтепровод», проходящих по территории Самарской области, в суд было направлено 8 уголовных дел в отношении 24 лиц, в т. ч. 3 уголовных дела прошлых лет и 5 уголовных дел в отношении нарушителей, задержанных в 2013 г. Из 24 осужденных лишь 8 злоумышленников были приговорены к реальным срокам лишения свободы, остальные отделались условными сроками либо штрафом. В 2014 году в суд было направлено всего одно уголовное дело. Причем, во всех случаях ни разу не был пойман ни один организатор воровства нефти — на скамью подсудимых попадали лишь «Фуксы для отсидки». Вот такие итоги работы господина Юртайкина и его антикоррупционно-бездеятельного комитета под крылом «неприкасаемого» Меркушкина.
Впрочем, позволим себе уточнить: не всем в Самаре нравится ярлык «неприкасаемый».
Многие считают, что повешен он губернатору не по заслугам.
По некоторым данным, это лишь подстегивает представителей отдельных силовых структур доказать, что это далеко не так. Под руководством нового начальника ГУ МВД по Самарской области генерала Солодовникова вроде бы оживилось дело с арестами, да и у прокурорских своя толстая папочка имеется, правда пока ее в ход не пустили.
По старинной традиции люди частенько останавливаются в лесу послушать кукушку: сколько лет жизни она им отмерит своими «ку-ку»? Если следовать этой традиции, то иным губернаторам не мешает иногда выбираться в лес и спрашивать «Кукушка-кукушка, сколько лет мне осталось губернаторствовать?». И прислушиваться к ответу вещей птицы... Впрочем, мы отклонились от темы.
Целью моей командировки в Самару была проверка фактов, в которых вполне может просматриваться коррупционная составляющая: проведение в Самаре тендеров по закупкам медицинского оборудования в больницы региона, а также - широко разрекламированное строительство нового кардиохирургического центра в Самаре на условиях ГЧП. И тут, наверное, самое время назвать главных персонажей околомедицинских скандалов последних лет - скандально известную (судя по публикациям местных и федеральных СМИ) фирму «Современные медицинские технологии» (СМТ) и ее руководителя Сергея Шатило. Именно этот человек под сенью самарского правительства и минздрава делает в городе «великие дела». Заручился ли он молчаливой и железной поддержкой «неприкасаемого дедушки» или просто губернатор не вникает в происходящее?
«Самарское «Медбратство»: от Зозули до Талина
Вопреки известной русской поговорке иногда случается так, что сапоги у нас тачает пирожник, а пироги печет сапожник. История самарских скандалов с поставками медоборудования начинается с 2004 года, когда председатель одного из профильных комитетов Самарской губернской Думы Александр Колычев в интервью «Новой газете» в Самаре» признался, что поставки медицинского оборудования в строящийся онкоцентр занималась строительная фирма. В ходе проверок, проведенных Счетной палатой, выяснилось, что конкурс на поставки медоборудования не проводился, а поставками занималась строительная фирма «ДВИ» на основании переуступки ей этого права ООО «Десам». Обе эти фирмы были подконтрольны бывшему руководителю строительного департамента Самарской области Александру Латкину. А строящийся онкологический центр, к слову сказать, являлся в те годы самым знаменитым долгостроем в Самаре...
Прошли годы. Губернатора Титова в регионе сменил Владимир Артяков. У нового главы неожиданно появился новый советник, отвечающий за закупку медицинского оборудования и лекарственных средств - Юрий Зозуля. Уже тогда эксперты подметили интересную деталь с весьма узко направленными полномочиями вышеупомянутого советника, специализирующегося исключительно на приобретении в область медицинского оборудования и лекарств. Этот удивительный советник Артякова ухитрялся совмещать свои должностные обязанности с работой... в Новосибирске, где он являлся руководителем представительства корпорации «Российские технологии» в Новосибирской области и заместителем директора НИИ патологии кровообращения им. Академика Е.Н.Мешалкина, где занимался практически тем же, что и в Самаре - поставками медоборудования, вернее, лоббированию в этом процессе интересов определенных фирм.
Что примечательно, и в Самаре и в Новосибирске фигурировала при проведении тендеров одна и та же фирма - «Современные медицинские технологии» Сергея Шатило. В августе и сентябре 2012 года СМТ выигрывала в Новосибирске тендеры, а в октябре того же года вообще была единственным участником конкурса (!). В Самаре тандем «Зозуля — Шатило» тоже имел неплохой улов. Вот цитата из публикации «Самарского обозрения» того времени: «Смена руководителя региона – это всегда период непростой: чиновники мечтают усидеть в своих креслах, новый человек приводит, как правило, своих людей… Одним словом, два-три месяца царит неразбериха, и всегда найдутся те, кто в мутной водице захочет выловить рыбку. Так случилось и в Самаре. Естественно, что с приходом нового губернатора целому ряду чиновников предложили уволиться. Но некоторые из них успели провести крупнейшие "операции" с госзаказами. На аукционы было выставлено сразу несколько лотов по закупке оборудования для медицинских учреждений области. Сумма предполагаемых контрактов составила ни много ни мало более 1 миллиарда рублей. По странному стечению обстоятельств победителями оказались лишь две фирмы: ООО "Современные медицинские технологии" и ЗАО "Медицинские технологии".
Как отмечают специалисты в области закупок медтехники, практически все технические задания составлены так, что, кроме единственного производителя, больше никто не может участвовать в аукционе или конкурсе». По их же свидетельствам, при подготовке лотов цена определялась по предложениям от компаний, связанных с бизнесменом Шатило. Естественно, цены брались самые максимальные».
Скандалы с закупками медицинского оборудования и медикаментов, особенно скандал с поистине «золотыми томографами», стоили кресла тогдашнему министру здравоохранения Вадиму Куличенко. Но этим практически все и ограничилось: конфликтную ситуацию замяли, а «советник» Юрий Зозуля бесследно (и, само собой, «безуголовно») исчез с Земли Самарской. Но, как известно, свято место пусто не бывает, ведь остался Сергей Шатило с его бессмертной СМТ. Говорят, с «дедушкой» его познакомил лично новый министр здравоохранения Геннадий Гридасов, который дипломатично удалился, оставив своего шефа тет-а-тет с предпринимателем. О чем говорили Меркушкин с Шатило, история умалчивает, однако, по мнению очевидцев, губернатор был доволен знакомством с «акулой медицинского бизнеса». СМТ вновь был открыт «зеленый свет», а курировать все вопросы по поставкам медицинского оборудования в самарские медучреждения стал личный помощник губернатора Роман Талин, которого местные посвященные кличут по разному: кто - «серым кардиналом», кто - «черным кошельком губернатора», а кое-кто, даже - «теневым губернатором Самары» и «очень опасным человеком».
Сотрудничество Шатило с новым губернатором быстро начало набирать обороты. 13 августа 2012 года госучреждение «Самарафармация» подписало еще один контракт с ООО «Современные медицинские технологии». В дополнение к многочисленным ранее заключенным договорам по линии подконтрольных минздраву учреждений компания получила подряд на поставки рентгеноборудования на сумму в 323 миллиона рублей. По данным системы «СПАРК-Интерфакс», за 2011-2012 годы это был самый крупный заказ в портфеле Сергея Шатило. К тому времени это был уже третий контракт «СМТ» с ГКУ СО «Самарафармация». Ранее компания подписала два договора на поставку медоборудования, в том числе электрохирургического, на общую сумму 38 млн рублей.
Кстати, это были далеко не все крупные подряды компании Шатило с учреждениями, подведомственными министерству здравоохранения Самарской области и новому министру Геннадию Гридасову. Среди контрактов того же года - поставка видеоэндоскопического комплекса для областного онкоцентра (52,46 млн рублей) и годовое техобслуживание оборудования областной больницы им. Калинина (38,17 млн рублей). Областной кардиологический диспансер уже в 2013 году подписал с «СМТ» восемь госконтрактов, в том числе - на поставку расходных материалов для операционных (39,38 млн рублей), коронарных проводников (40,49 млн рублей), а также расходных материалов для лечения острого коронарного синдрома (89,55 млн рублей).
В случае участия сторонних компаний в аукционах или торгах их либо не допускали к конкурсам, либо создавали для них заведомо неприемлемые условия по спецификации и техническим характеристикам поставляемого оборудования.
Таким образом, круг истории «самарского медбратства» почти замкнулся, но окончательно он замкнулся, когда вслед за долгостроем онкоцентра в Самаре предложили строить новый кардиологический центр «мирового уровня» (как это преподносила прогубернаторская пресса). Кто явился инициатором новой «стройки века», думаю, вы уже догадались — бессменный посредник в поставках медицинского оборудования Сергей Шатило.
Великая «кардиостройка века»: аж сердце замирает...
В 2013 году самарские прогубернаторские СМИ дружно захлебывались в комплиментах губернатору Меркушкину и бизнесмену Сергею Шатило, затеявших строительство нового кардиохирургического центра рядом со старым корпусом на условиях ГЧП (государственно-частного партнерства). Главным подрядчиком, естественно, выступила СМТ, так что у Шатило появился шанс помимо всех других своих заслуг нацепить на лацкан пиджака значок почетного строителя. А почему нет? Ведь, если строительные фирмы в Самаре занимаются поставкой медоборудования, то вполне логично, что «Современные медицинские технологии» решили заняться стройкой. А главное — безальтернативно застолбили под себя проект кардиоцентра.
Вот интересная цитата из интервью Шатило местному еженедельнику «Хронограф» в ноябре 2013 года: «Проблема была в том, что зонирование участка, где планируется стройка, не соответствовало назначению проекта — больницы. Сначала участок был предназначен для жилой застройки, а затем его привели в соответствие с основным участком действующего диспансера, но это зонирование предполагает размещение поликлиник, а у нас — стационар. 7 ноября на публичных слушаниях, наконец, проголосовали за условно-разрешенный вид использования земельного участка». Хозяин СМТ забыл при этом упомянуть, что так называемое «приведение в соответствие» и подвод коммуникаций к участку земли, «не соответствующему назначению проекта», производились за бюджетный счет, и только потом «оттяпанный» всеми правдами и неправдами участок забрала под строительство фирма предпринимателя Шатило. Еще один существенный момент: По данным «СПАРК-Интерфакс», основной вид деятельности «Современных медицинских технологий» – оптовая торговля фармацевтическими и медицинскими товарами, изделиями медицинской техники и ортопедическими изделиями. Как оказалось, деятельность СМТ оказалась более многопрофильной. Впрочем, главное - заключить подряд на освоение средств, а строителей всегда можно нанять...
Первоначально на проект планировалось выделить 3 миллиарда рублей, из которых лишь 500 миллионов было отведено на строительство, а остальные 2,5 миллиарда — на поставку медицинского оборудования. При этом чистая прибыль ООО «СМТ» за 2013 год составила лишь 45 миллионов рублей. Так что, миллиарды на «стройку века» фирма-поставщик медоборудования планировала раздобыть тем же способом, что и великий фокусник Гудини. Сдать объект предполагали в 2015-м году. Чуть позже в прессе появились сообщения, что сумма проекта превысит пресловутые три миллиарда. Об этом, со ссылкой на СМТ, сообщила местная пресса. Интересная деталь: новую стоимость проекта подрядчик назвать отказался.
Потом появилось сообщение, что новый кардиоцентр откроет свои двери для первых пациентов не в 2015 году, а в первом квартале 2016 года. Для того, чтобы в этом убедиться, проехал на объект. Работа на строительстве действительно велась, но смею заверить (хотя я и не профессиональный строитель), в указанные сроки объект сдан не будет, поскольку в самом разгаре идет лишь этап строительства, а до отделочных работ еще далеко. Конечно, можно уповать на чудо,,, Но, побеседовав на стройке со специалистами, понял, что чуда не будет. Называть фамилии - значит оставить их без работы: люди реально боятся молвить лишнее слово, просят обращаться официально к пресс-службе СМТ. Тем не менее, мой скепсис по отношению сроков окончания строительства они подтвердили, добавив, что «если начать рассказывать все, то... лучше этого не делать...».
Поневоле напрашивается аналогия середины двухтысячных с самарскими «пирожниками» и «сапожниками», а также долгостроем в Самаре онкологического центра. Как здесь не вспомнить афоризм: «Строительство - это искусство продать обложенный кирпичом воздух». Жаль, самарские инфарктники этого афоризма не оценят. А теперь самое время познакомиться с нашим главным героем...
Мини -Абрамович самарского розлива
Знакомьтесь: 43-летний Сергей Францевич Шатило, уроженец Жлобенского района Гомельской области, перебравшийся в свое время на постоянное место жительства в Самару. Владелец ООО «Современные медицинские технологии». В прошлом - миноритарный акционер банка «Самарский кредит», а позднее - партнер другого банкира - Дениса Машкова (банк «Приоритет) - по ООО «Октябрь». Спокоен, уверен в себе, чем-то похож своими повадками на олигарха Романа Абрамовича. Убежден (по крайней мере, в беседе со мной), что вместе с губернатором Меркушкиным стал жертвой чьего-то политического заказа. Что до многочисленных выигранных тендеров по закупкам медоборудования, то здесь, оказывается, Шатило вообще неисправимый филантроп: - «В 2014 году у нас была масса убыточных контрактов, но мы выполняли условия контрактов в ущерб себе. Рынок узкий, кто еще может себе это позволить? Мы палками от аукционов никого не отгоняем. Сейчас состоялись несколько таких конкурсов, так кроме нас не было никого, поскольку при нынешнем курсе валют никто не хочет рисковать. Потому-то на нас и смотрят с надеждой: если не мы, то кто?». И впрямь, кто?! Слушая Шатило, можно было прослезиться: вот он, истинный патриот России, готовый на любые финансовые жертвы ради общего блага и здоровья людей. И я прослезился бы, если бы не знал, что днем ранее в головном офисе СМТ состоялся обыск с изъятием документов и компьютеров, а на «филантропа» Шатило, по сведениям осведомленных людей, завели уголовное дело. Эту информацию в тот же день подтвердило своей публикацией «Самарское обозрение». Однако, к моменту моей беседы с Сергеем Шатило, те же осведомленные люди сообщили мне, что дело уже закрыто, а проводившим обыск оперативникам объявили выговоры. Так вот почему у Сергея Францевича было хорошее настроение в момент нашей беседы! Все как в песне: «Судьба ласкает молодых и рьяных...».
«Международная медбратия» в законе
А теперь пора перейти непосредственно к фактам. 2 сентября 2015 года, когда в СМТ проходил обыск, арбитражный суд Самары рассмотрел иск московского ООО «СМ-лабсервис» к Главному управлению торгов Самарской области и ГБУЗ Самарской области «Самарская городская клиническая больница №1 им. Н.И.Пирогова». В качестве третьих лиц выступали Министерство здравоохранения Самарской области, ООО «Современные медицинские технологии» и ООО «Интеграл Медицинские системы». Подоплека проста: на официальном сайте www.zakupki.gov.ru была опубликована документация об электронном аукционе на поставку магнитно-резонансного томографа для государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области «Самарская городская клиническая больница №1 имени Н.И. Пирогова». Начальная (максимальная) цена контракта: 39 000 000, 00 рублей. Дата проведения аукциона в электронной форме: 20.07.2015 года. Аукцион, по мнению истца, был проведен с нарушениями установленных требований, повлиявшими на результат определения его победителя. Истец оспорил данную закупку и потребовал в суде признать проведенные торги недействительными.
Секрет раскрывался просто: разработанные заказчиком технические требования содержали характеристики требуемого к поставке магнитно-резонансного томографа (МРТ), позволяющие сделать однозначный вывод: данным техническим требованиям отвечает единственная модель магнитно-резонансного томографа – «i_Open 0.4T» производства китайской компании Beijing Wandong Medical Equipment. Эта модель зарегистрирована Росздравнадзором в феврале 2015 года.
Заказчик сформировал технические характеристики под единственную модель, заведомо было понятно, что участвовать в аукционе могла исключительно дистрибьюторная компания.
А если конкретнее - заказчик установил совокупность требований к открытому постоянному магниту 1) вес «до 17 000 кг» и 2) напряженность магнитного поля «не менее 0,4 Тесла». Этой совокупности требований не отвечает ни один из магнитов, производимых мировой промышленностью. Таким образом, заказчиком были нарушены антимонопольные требования к торгам, указанные в пункте 2 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», а именно: при проведении торгов запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе создание участнику торгов преимущественных условий участия в торгах.
Чтобы обвинения в нарушении антимонопольного законодательства не выглядели голословными, истец предоставил суду весьма любопытную официальную переписку. ООО «СМ-лабсервис» направило запрос производителю (компании Beijing Wandong Medical Equipment) с сообщением, что намерено участвовать в торгах на поставку оборудования МРТ i_Open 0.4T.
На запрос истец получил очень откровенный ответ китайской компании Beijing Wandong Medical Equipment. Вот небольшая выдержка из ответа этой фирмы: «У нас есть некоторые требования к потенциальным дистрибьюторам. Наш маркетинговый план на 2015 год: мы будем сотрудничать с нашими дистрибьюторами, следуя «исключительному праву на обозначенных выделенных клиентов», например, Вы партнер А и подписали с нами дистрибьюторское соглашение, вы должны нам сообщить всю информацию о всех Ваших обозначенных клиентах.
После этого мы проверим: были ли эти обозначенные клиенты уже доложены другими дистрибьюторами.
Если нет, то этот обозначенный клиент будет зарегистрирован и будет рассматриваться как Ваш клиент.
Мы будем защищать Ваши интересы и гарантируем, что другие дистрибьюторы Wandong не будут с Вами конкурировать.
Если обозначенные клиенты уже были доложены другими дистрибьюторами, нам будет необходимо всем вместе обсудить подробности (между Вашей компанией, компанией, владеющей обозначенными клиентами, и нами) и разобраться с тем, как решить эту проблему и гарантировать соблюдение Ваших интересов.
На данный момент мы подписали только один контракт только с одной компанией и уже получили информацию о нескольких обозначенных клиентах.
Если вы согласны с нашим маркетинговым планом, мы продолжим разговор о деталях. Конечно же, мы должны быть хорошо знакомы с Вашей компанией, так же как и Вы должны быть хорошо знакомы с нами. И после этого мы предоставим любую нужную Вам информацию».
Вот такой недвусмысленный ответ. Китайский производитель четко изложил условия партнерства и соответственно условия поставки МРТ в Россию:
- необходимо подписать дистрибьюторское соглашение;
- сообщить производителю всю информацию о всех обозначенных российской компанией клиентах (речь идет о медицинских учреждениях, в которые планируется поставить оборудование);
- производитель проверяет: не заявлены ли клиенты уже другими дистрибьюторами;
- если клиент (например, больница имени Пирогова) не заявлен в качестве получателя МРТ, то завод-производитель «бронирует» данный аппарат за российской стороной дистрибьюторного соглашения для конкретного клиента, конкретного получателя оборудования (например, для больницы имени Пирогова) на территории России.
Данный регламент работы направлен на исключение ситуации «двойного» продавца. Какие выводы?
6 компаний не могли участвовать в процедуре предложения цены на оборудование МРТ i_Open 0.4T, так как у данных 6 компаний нет возможности закупить и перепродать МРТ;
2 компании - ООО «СМТ» и ООО «Интеграл медицинские системы» не могли участвовать в процедуре аукциона, так как китайская компания Beijing Wandong Medical Equipment четко указывает, что в настоящее время подписан только один контракт только с одной российской компанией, и уже получена информация о нескольких обозначенных клиентах оборудования (то есть, обозначено несколько больниц в качестве конечного клиента МРТ i_Open 0.4T).
По мнению истца, данный официальный ответ китайской компании Beijing Wandong Medical Equipment исчерпывающе доказывает нарушение заказчиком принципа создания равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок, закрепленного статьей 8 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также антимонопольных требований к торгам, указанных в пункте 2 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». А вот официальный ответ самарского УФАС на запрос местной прокуратуры: «Представленные заявителем документы не указывают на тот факт, что требования, включенные в аукционную документацию, создали одним участникам Закупки преимущества перед другими, являлись непреодолимыми для участников Закупки, а также каким-либо иным способом повлекли за собой ограничение количества участников Закупки. Доказательства, подтверждающие факт включения в аукционную документацию условий исключительно для цели обеспечения победы в Закупке конкретного хозяйствующего субъекта и ограничения количества участников закупки Заявителем не представлены»...
Судя по всему, ответ УФАС - классический пример того, когда чиновники видят черное, но выдают его за белое. Суд в Самаре истец, естественно, проиграл, а СМТ с «Интегралом» вкупе с больницей №1 праздновали победу. Если вспомнить про обыски и уголовное дело, то для Сергея Шатило эта победа оказалась двойной. Вот, собственно, и секрет всех блестящих побед ООО «СМТ» на многочисленных тендерах. Конгениально, как говорил незабвенный Остап. Для придания тендерам видимости соблюдения законности в условиях конкуренции, наряду с «Современными медицинскими технологиями» в конкурсах постоянно участвовало аффилированное к Шатило ООО «Медлайн». Статистика показывает, что конкурсы постоянно выигрывали то одна, то другая компания (в основном — СМТ.). Вот еще одна цитата из СМИ: «Шатило присуща юридическая многоликость для имитации состязательности конкурсных процедур. ООО «Медлайн» (около 140 контрактов, учредитель и директор Абдурашитов Владимир, ранее работал в ООО «СМТ») постоянно участвует в торгах вместе с ООО «СМТ» на подтанцовке и часто тактично занимает второе место после одного шага вниз. Также на карандаш Юртайкину нужно взять ООО «Интеграл Медицинские Системы» (около 70 контрактов, учредитель и директор Красильников Игорь), где работает директор ООО «СМТ» Сергеева Ирина. Нельзя забыть про «Каспийскую Медицинскую Компанию» (десяток контрактов), ООО «Интеграл Медицинские Системы» и ООО «Фармбиолаб» (более 120 контрактов, учредитель и директор Лазарев Вадим, близкая связь г-на Шатило, работал в ООО «СМТ»)».
Теперь о том, чего мне в командировке не удалось. Установить наличия по официальным адресам восьми компаний, учредителем которых являлся некий Сергей Казанцев, проживающий, судя по прописке под Самарой в селе Костюнькино, также, как не нашел я и самого Казанцева, который, как утверждают злые языки, являлся «липовым» директором фирм-однодневок, аффилированных к компании СМТ. Равно, как не смог я разыскать партнеров Шатило по бизнесу, посредников в переговорах по поставкам медоборудования и потенциальных «Фуксов для отсидки», хотя имел их самарские адреса. Поговаривают, что с некоторых пор они подались в бега, а жаль: им-то наверняка есть о чем вспомнить. Не смог я встретиться и с губернатором Меркушкиным по причине его особой занятости, получив взамен официальный ответ губернаторской пресс-службы, который, не вдаваясь в подробности, лишь подтверждает сотрудничество правительства с фирмой Шатило. Начальник УФАС первоначально тоже хотел встретиться, но потом передумал и ограничился пресным ответом пресс-службы, который фактически повторяет те же формальные посылы, что и ответ прокуратуре. Уезжая из Самары, так и хотелось воскликнуть: «Дело Шатило живет и побеждает!», и добавить «медбратия» бессмертна!»
Необходимое послесловие
Не знаю, находится ли время у чрезвычайно ответственного и занятого губернатора Николая Меркушкина бросить разом все дела, и просто погулять по лесу. Если вдруг найдется, то бродя по лесной чаще, он вполне может услышать вещую птицу кукушку. И тогда у губернатора будет редкая возможность спросить: «Кукушка-кукушка, сколько лет мне осталось Землей Самарской руководить?». И в ответ услышит:.. звонкую тишину. Впрочем, это лишь плод фантазии, не больше. В нашей стране с ее мощным и непробиваемым альянсом правоохранителей, судей и чиновников с определенного сорта бизнесом таким людям кукушки будут куковать, ровно столько, сколько им скажут.
Василий ПЕРОВ
