Министр финансов Антон Силуанов сообщил, что правительством принято решение об интеграции Федеральной Службы по Финансовым Рынкам в состав ЦБ РФ. Тем самым планируется создание т.н. "мегарегулятора" - административной структуры, обладающей полномочиями по регулированию всех видов бизнеса в сфере финансов, какие только есть в России.
По словам министра, в первом полугодии 2013 года будут подготовлены и приняты законодательные акты, уточнены функции Центрального банка по финансовому регулированию, и потом в течение полутора-двух лет будет проходить интеграция ФСФР в состав и систему Банка России.
Идея создания финансового мегарегулятора в России обсуждается последние несколько лет и вот, после длительной дискуссии она вышла на стадию практической реализации.
Экспертные оценки этой затеи не однозначны - ряд участников рынка опасаются, что традиционно более консервативный стиль работы ЦБ негативно скажется на деятельности небанковских структур.
Недоумение вызывает и другой момент. В соответствии со статьёй 110 Конституцией РФ,
Исполнительную власть Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации.
Статья 114 той же Конституции так же говорит о том, что
Правительство Российской Федерации:
...
б) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежной политики;
Каким образом функции органа исполнительной власти передаются Центробанку, который не является органом исполнительной власти и не подчиняется Правительству, некоторым комментаторам происходящей акции решительно не понятно. Возможно, лица, готовившие эту реформу, в пылу дискуссий забыли прочесть Конституцию или она не носит для них принципиально непреодолимого характера.
