По мнению Лукина, в нынешней редакции закон "О противодействии экстремистской деятельности" нуждается в уточняющих поправках, так как понятие экстремизма в нем трактуется слишком широко.
Проблему не решило и разъяснение, которое в июне 2011 года дал пленум Верховного суда РФ, указывает омбудсмен. Судьи попытались дать рекомендации по рассмотрению уголовных дел, связанных с экстремизмом. В частности, судьи разъяснили, что применение понятия "социальная группа" при расследовании уголовных дел по ст. 282 УК РФ (возбуждение ненависти либо вражды) к разным группам госслужащих недопустимо, так как пределы допустимой критики в адрес чиновников гораздо шире, чем в отношении частных лиц.
В числе формул закона - "публичное заведомо ложное обвинение лица, занимающего государственную должность Российской Федерации", в преступлениях или "публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность".
"Есть фильм “Ворошиловский стрелок”. Его можно воспринимать как критику правоохранительных органов, а можно - как призыв самому расправляться, если эти органы бездействуют. И если так — я не понимаю, отчего этот фильм не привлек внимания прокуратуры", - заявил Лукин.
