Приложение 1. В освещении "газовой войны" и событий имеющих к ним отношение ключевую роль играл "Первый" канал — там ключевые участники "войны" делали программные заявления, пропагандистские клише именно "Первого канала", повторяли ведущие новостей остальных государственных и негосударственные телекомпаний и авторы публикаций в прессе. Поэтому основу данного обзора составляют материалы новостных выпусков и информационно-аналитических программ "Первого канала".
1. Летний пролог: "Буферный газ"
Вопрос о переходе Украины на новые цены на газ впервые был поднят в российских государственных СМИ в начале июня 2005 года, в ходе разрешения конфликта вокруг "буферного газа", размещенного на украинской территории в период правления Леонида Кучмы. "Газпром" обвинил НАК "Нафтогаз Украины" в его несанкционированном использовании и потребовал возмещения потерь по "европейской рыночной цене".
"Чтобы возместить потери, выход один — купить у Газпрома столько газа, сколько пропало, по европейской же цене 160 долларов за тысячу кубометров. Однако на переговорах, которые сейчас ведет Газпром с Нафтагазом Украины, — украинская сторона дает понять, эта цена ее не устраивает, гораздо больше ее устраивает цена, по которой она сама покупает у нас газ — 50 долларов за тысячу кубометров. Конечно, Россия на это согласиться не может" (07.06.2005).
Тогда же в государственных российских СМИ впервые были озвучены тезисы, которые можно оценить как пролог "газовой войны", начавшейся через полгода.
"По мнению экспертов, конфликт может всерьез осложнить не только отношения России и Украины. Но и может навредить нашему сотрудничеству с Европой. Украинцам там доверяют все меньше" (07.06.2005).
Александр Медведев: " "Газ предназначался для экспорта, естественно первое наше предложение, которое весьма и весьма обосновано — цена должна быть экспортной" (10.06.2005).
"У нас линия на то, чтобы нашим партнeрам в странах СНГ и Балтии продавать газ по действующим европейским ценам" (28.06.2005).
Разрешение летнего кризиса было фактически отложено "Газпромом". Взаимоприемлемого решения найдено не было и "Газпром" в одностороннем порядке объявил Украину собственником пропавшего газа, полученного в счет оплаты услуг по транзиту. Опять же в одностороннем порядке представители "Газпрома" заявили, что дефицит газа собираются восполнить уже по цене — $160.
Александр Рязанов: "Мы передали этот газ в собственность Украины, в счет поставок текущего года. Если Украина с этим не согласна, будем разбираться в юридическом поле" (28.06.2005).
"Если в этом году Украина недополучит газ, страна окажется перед угрозой дисбаланса всей энергетической системы. Не хватает пяти миллиардов кубометров. "Газпром" готов этот недостаток восполнить, но просит за него уже европейскую цену — 160 долларов тысяча кубометров. Вряд ли Киев готов к таким тратам" (28.06.2005).
На следующий день вернувшийся из Москвы в Киев руководитель компании "Нафтогаз Украины" Алексей Ивченко в интервью украинским СМИ назвал декларативные заявления "Газпрома" "сказками для приезжих".
В июле 2005 года условия погашения недостачи "буферного газа" были уточнены и соглашение по этому вопросу между "Газпромом" и НАК "Нафтагаз Украины" было подписано. Согласно этому документу, около 2,5 млрд. куб. зачли в качестве оплаты за транзит газа, через территорию Украины, "оставшиеся кубометры" (более 5 млрд. куб.) "Газпром" реализовал компании РосУкрЭнерго. О цене, по которой был реализован данный "виртуальный газ", ничего не сообщалось. Однако, "Первый канал" (17.07.05) сообщил, что "выручка российской компании от продажи превысит 800 миллионов долларов", что должно было указывать на заявленную "Газпромом" цену — $160 за тыс. куб. Об условиях расчетов за этот газ между Украиной и РосУкрЭнерго российские государственные СМИ ничего не сообщали.
"Оплатить газ по рыночной стоимости власти Украины также не соглашались. Теперь эти разногласия, похоже, позади. Газовики двух стран также договорились, что Украина уже в этом году увеличит транзит российского газа на 8 миллиардов кубометров сверх плана" (17.07.2005).
Таким образом, уже летом 2005 года был обкатан механизм, который был использован 4 января для завершения "газовой войны". Основной его элемент — компания РосУкрЭнерго, осуществляющая "заведомо убыточные сделки" по закупке у "Газпрома" природного газа по "европейской цене" с его дальнейшей перепродажей Украине по тем, ценам, по которым она за газ согласна платить.
В известной мере соглашение 4 января было лишь экстраполяцией данной схемы на все российско-украинские отношения в газовой сфере.
2. Начало войны: СЕГ как "спусковой крючок" конфликта
Показательно, что до конца ноября 2005 года "газовая тема" в контексте Украины в российских государственных СМИ практически не обсуждалась. Даже скандальное октябрьское заявление Александра Ивченко о действиях украинской стороны после неподписания с "Газпромом" контрактов на 2006 год не вызвало почти никакого резонанса в российских государственных СМИ.
Алексей Ивченко: "Мы будем ждать окончания года и тогда — если Газпром не подпишет с нами соглашения — мы начнeм технический отбор" (20.10.2005).
Массированная антиукраинская кампания в российских государственных СМИ стартовала одновременно с запуском проекта Северо-Европейского газопровода (СЕГ). Основным тезисом его информационного сопровождения стала "ненадежность" "континентального" пути транспортировки газа и Украины как страны-транзитера. При этом в Российских СМИ озвучивались заведомо недостоверные сведения о значении Украины как страны транзитера.
"Украина в кольце — после Голубого потока, который был официально открыт в Турции всего месяц назад, труба по дну Балтийского моря позволит, при необходимости, вовсе отказаться от транзита через Украину, если она не будет платить по предложенной Россией цене" (20.10.2005).
(Известно, что даже после выхода на проектную мощность и "Голубого потока", и СЕГ (не раньше 2010 года), на украинскую ГТС по-прежднему будет приходиться более половины российского газового экспорта.)
Украинской стороне было предложено сначала подписать контракты по транзиту, а потом решать вопрос о цене на приобретаемый у "Газпрома" газ. Отказ в российских государственных СМИ был расценен как "транзитный шантаж".
Сергей Куприянов: "Мы предлагаем украинской стороне подписать исключительно транзитный договор на рыночных условиях. Мы готовы платить европейскую ставку тарифа. Но мы считаем, что нам нужно зафиксировать наши договорeнности в отношении транзита газа через территорию Украины на следующий год. Это принципиально важно с точки зрения обеспечения надeжных бесперебойных поставок европейских потребителей Газпром".
"Попытка связать транзит российского газа в Европу и поставок российского газа на Украину показывает, что они намерены фактически шантажировать нас вопросами надежного обеспечения европейских потребителей газа" ( 20.10.2005).
С этого момента "украинская тема стала в российских государственных СМИ главной. Украинской стороне приписывался намеренный саботаж переговоров, все ее предложения (от поставок товаров военного назначения до предложенного Ющенко переходного периода) оценивались как "заведомо неприемлемые" и "смехотворные". Цена "Газпрома" ($160 за тыс. куб.) "предлагалась" в максимально резкой ультимативной форме.
Сергей Иванов, министр обороны РФ: "Время бартерных сделок, на мой взгляд, ушло в прошлое. Никакого бартера больше ни в чем не будет" (29.11.2005).
Александр Медведев: "Компромисса быть не может, поскольку 160 долларов, это уже компромисс" (30.11.2005).
30 ноября в государственных российских СМИ впервые была озвучена угроза поднять "европейскую рыночную цену" для Украины с $160 до $230 за тыс. куб. Тогда же в российских государственных СМИ появились первые критические комментарии украинских политиков в адрес собственного правительства и руководства компании "Нафтагаз Украины". Главным "ньюсмейкером" по данной теме в российских государственных СМИ стал спикер Верховной Рады Украины Владимир Литвин.
"Секретарь Совета безопасности Украины Анатолий Кинах, обрушился на руководство "Нафтогаза" Украины с критикой. И призвал не создавать для страны проблем своими непродуманными заявлениями" (30.11.2005).
Владимир Литвин: "То, что этот вопрос должен быть решен уже давно, причем с украинской стороны нужно было больше инициативы — это однозначно" (06.12.2005).
"Любой шантаж, я об этом вчера говорил, в том числе экономический шантаж со стороны Украины, шантаж по отношению к России, я думаю, перспектив не имеет. Это будет, по сути дела, шантаж Европы" (07.12.2005).
"Не только переговоры в газовой сфере, но, я думаю, и взаимоотношения Украины и России зашли в глубочайший тупик. Они сегодня поставлены на паузу. И имеют формальный характер. Я думаю, нам нужно не только и не столько думать, как решить проблему газовую. А как дальше будут развиваться наши отношения" (25.12.2005).
"Как считает Владимир Литвин, проблема газа искусственно создается, чтобы отдельные украинские политики смогли поднять свой имидж на парламентских выборах. И еще одна цитата из Литвина: "Должностные лица Украины сами дали повод России к пересмотру отношений в газовой сфере. Еще в апреле Киев заявил об отказе от бартерных расчетов и переходу к монетизации в наших отношениях — и Россия поддержала эту инициативу" (28.12.2005).
Этот этап "газовой войны" завершился отказом "Газпрома" рассматривать предложения украинской стороны о поэтапном переходе на "рыночные принципы", озвученный главным лоббистом интересов газовой монополии в ГД РФ Валерием Язевым. И первой попыткой Михаила Фрадкова привлечь представителей Евросоюза для давления на Украину.
"…В Газпроме заявили, что считают украинскую схему оплаты неприемлемой. И вновь сообщили, что со следующего года расчеты будут вестись исходя из цены 160 долларов за тысячу кубометров" (07.12.2005).
Михаил Фрадков: " Я думаю, что у наших европейских коллег достаточно аргументов в работе с украинцами, чтобы найти выход из положения" (07.12.2005).
Тогда же в российских СМИ появились первые подборки комментариев из иностранных СМИ, свидетельствующие о "катастрофических последствиях для Европы" дальнейшей эскалации конфликта "Газпрома" с Украиной. Фактически российская сторона приступила к запугиванию своих "европейских партнеров". Ожидаемых результатов не последовало. Отказ Евросоюза поддержать позицию правительства РФ и "Газпрома" парадоксальным образом трактовался российскими государственными СМИ в их пользу.
"Член Еврокомиссии по вопросам внешней политики Бенита Ферреро-Вальднер заявила, что Москва и Киев должны самостоятельно уладить спор вокруг цен на газ без вмешательства извне. То есть — без вмешательства из Европы, к которому настойчиво апеллируют сейчас украинские власти…" (07.12.2005).
Очевидно, "Газпром" всерьез рассчитывал на вмешательство Евросоюза на своей стороне и к отказу был не готов. Во всяком случае, с этого момента в ходе "газовой войны" несколько дней продолжалось определенное затишье.
3. Второй этап: "Боливар не вынесет двоих"
Новая атака "Газпрома" началась с сенсационного выступления Владимира Путина "Боливар не вынесет двоих" в воскресенье 11 декабря. В нем президент РФ назвал впечатляющие цифры потерь "Газпрома" от поставок газа Украине согласно существующим контрактам. А также сообщил, что "бытовые потребители на Украине получают сегодня газ по ценам ниже той цены, которую платят граждане Российской Федерации за природный газ у себя в стране".
В сюжете, сопровождавшем президентское выступление, и комментариях журналистов "Первого канала" впервые с начала "газовой войны" зазвучали глумливо-ернические интонации, которые впоследствии стали "фирменным стилем" российских государственных СМИ в освещении этой темы.
"…Впервые глава государства российского открыто и публично, не формально, а по существу признал независимость государства украинского. Потому что только отсутствием этой независимости можно объяснить всю предыдущую политику России по отношению к Украине…
…Казалось бы, на Украине должны ликовать — вековое дело гетмана Мазепы, Семена Петлюры и Степана Бандеры наконец-то победило. Но реакция Киева — абсолютно противоположная. Что наводит на простое размышление — собственная государственность — так же, как язык или культура — для любого народа вещь очень обременительная, требующая сверхусилий в национальном масштабе.
Собственно вся история независимости Украины делится на два неравных исторических этапа — четыре года независимости от России вместе с Германией и 300 лет независимости от Германии вместе с Россией. Похоже, в будущем году у Украины, в связи с газовым скандалом, появится уникальный исторический шанс — одновременно быть независимой и от России, и от Германии — вряд ли немцам понравится технический забор их газа из украинской трубы…" (11.12.2005).
На новый уровень вышла и "демонизация" Ющенко, правительства Украины и руководства компании "Нафтогаз". С этого момента постоянными элементами информационной кампании стали "положительные герои" — "простые украинцы", (проклинающие свою власть за "неконструктивность") и "оппозиционные украинские политики" (клеймящие действующую власть за "русофобию" и "некомпетентность").
Положительным героем российских государственных СМИ неожиданно стала Юлия Тимошенко, уголовные дела в отношении которых накануне закрыла Генпрокуратура РФ.
"Сейчас у Юлии Владимировны другая — партийная забота. Главный лозунг — борьба с коррупцией. Для его решения — заимствует российский опыт…"
Юлия Тимошенко: " Этот кран никогда не перекроется. Ни с одной стороны. Чересчур это ответственное дело — обеспечивать природным газом Европу. Мы делаем это вместе с Вами. Вы даете газ, мы прокладываем путь. И нарушить это — было бы, наверное, преступно. Я не думаю, что кто-нибудь в Украине пойдет на такие резкие шаги" (11.12.2005).
При этом, парадоксальным образом, действующей украинской власти российские государственные СМИ ставили в вину в том числе и те решения, которые были инициированы Ю.Тимошенко и анулированы правительством Ю.Еханурова.
"Украина постепенно осознает новую реальность — путь в Европу для них начинается не с вступления в Евросоюз, а с приватизационных скандалов и европейских газовых цен. Европа, недавно присвоившая стране статус рыночной, с крайним удивлением следит за тем, что делают украинские власти, — это касается и судебных скандалов с приватизацией, и провалов в переговорах о российском газе" (11.12.2005).
В российских государственных СМИ сообщается о создании "Газпромом" штаба по обеспечению бесперебойного транзита газа в Европу и о его готовности прекратить поставки газа в Украину с 1 января 2006 года. Госдума РФ ставит вопрос о возвращении к старому режиму выплаты НДС (новый режим был основным условием присоединения Украины к ЕЭП). Очередное предложение Ющенко начать переход к рыночным ценам с $80 за тыс. куб. вновь отклонено.
4. Третий этап: $230 вместо $160
Следующий этап конфликта начался 14 декабря, когда "Газпром" заявил о новых требованиях — $230 за тыс. куб. безо всякого переходного периода. С этим заявлением связана дальнейшая активизация в .российских государственных СМИ украинской оппозиции.
"Украинская оппозиция обвиняет власти, что упущено такое выгодное предложение.
Глава прогрессивной соцпартии Наталия Витренко считает, что газовую проблему целиком и полностью породила Украина. Если бы не желание оранжевой власти втянуть страну в НАТО, отношения с Россией были бы лучше.
А лидер Партии регионов Виктор Янукович считает, что теперь только на уровне президентов можно решить затянувшейся спор" (19.12.2005).
Виктор Янукович: "Накануне выборов власть пытается в очередной раз обмануть украинский народ" (25.12.2005).
"По словам лидера Прогрессивной партии Наталии Ветренко, Украина находится на грани общенацианальной паники. А народ запасает на зиму дрова. При этом всю вину за это она возложила на президента Ющенко и его курс по отношению к России" (20.12.2005).
"На этом фоне на Украине звучат мнения, что власти страны намеренно разжигают проблемы с Россией для обеспечения своей победы на парламентских выборах. Так, лидер Прогрессивной социалистической партии Наталия Витренко заявила, что на Украине — цитируем — "искусственно нагнетается антироссийский психоз", а внимание населения отвлекается от внутренних проблем и политических реформ" (20.12.2005).
Наталия Витренко: "Имея такую газотранспортную систему — не решить с Россией проблему газа?" (20.12.2005).
Нестор Шуфрич: "Сегодня иначе, чем глупостью, если хотите, тупостью руководителей "Нафтогаза" Украины, а также представителей власти, объяснить это нельзя" (21.12.2005).
Одновременно с этим в Москве начались "образцово-показательные" переговоры с Александром Лукашенко, широко освещавшиеся в российских государственных СМИ. Он становится еще одним "положительным героем", призванным оттенить "украинских переговорщиков". На примере Беларуси зрителям показывают пример "правильного поведения" в ходе конфликтной ситуации с "Газпромом".
"Два года назад был очень похожий газовый кризис с Белоруссией. Минск вовремя не продлил контракты, торговался и даже позволил себе подсоединиться к транзитной трубе. Москва просто перекрыла газопровод. Европейские клиенты, на несколько часов оставшись без топлива, с пониманием отнеслись к таким мерам. Полдня газовой блокады оказались действеннее многомесячных усилий дипломатов и бизнесменов. Компромисс быстро нашелся, и с тех пор стороны решают всe вовремя" (15.12.2005).
О том, что "компромисс" пришлось искать "Газпрому", так как А.Лукашенко, несмотря на отключения, наотрез отказался от приватизации "Белтрансгаза", российские СМИ не сообщали. Также мало говорилось о цене газа для Беларуси ($ 46,38 за тыс. куб.) и о том, что успешные переговоры по поставкам газа на 2006 год были обеспечены обещанием белорусской стороны начать процесс приватизации "Безтрансгаза" (причины газового кризиса два года назад).
При этом представители "Газпрома" на протяжении всей "газовой войны" упорно называли свои отношения с Беларусью и даже Туркменистаном "рыночными".
"По рыночным правилам Россия работает со всеми своими соседями. Пример тому, и та же Белоруссия, и Туркменистан, где сегодня завершились переговоры по поставкам газа, которые от России вел руководитель Газпрома Алексей Миллер" (29.12.2005 г.)
5. Четвертый этап: ГТС и "национальная гордость малороссов"
23 декабря представители "Газпрома" впервые озвучили пожелание получить от Украины в "совместное владение" ее газо-транспортную систему. Судя по раздражению, в которым в российских государственных СМИ говорилось об этом, "Газпром" получил решительный отказ, на который не рассчитывал.
"У Газпрома есть предложения по переходному периоду. Разницу между рыночной и приемлемой для Украины ценой конвертировать в совместное владение украинской трубой. В газотранспортный консорциум. Модель, проверенная в той же Европе. Чехия и Словакия, к примеру, сотрудничают так с Германией и Францией. Независимость не потеряли, а газовое хозяйство поправили. Украина хочет закрепиться на рынке транзита, но европейский опыт отвергает, под девизом — спасем национальное достояние" (23.12.2005).
Александр Медведев: "От чего они спасли Украину. От партнерства с ведущим производителем, с компанией, в лице которой способны обеспечить долгосрочные поставки газа. Если такая цель — сохранить самостийность — Бог в помощь" (15.12.2005).
В публикациях российских государственных СМИ усилился крен в сторону обвинений в реэкспорте Украиной российского газа в Румынию и в слишком большой собственном потреблении.
Александр Медведев: "Наша цена абсолютно обоснованна, и Украина это отлично знает. Поскольку она сама продает газ в Румынию, а в Румынии с 1 января цена будет не 250, и не 230, а 265 долларов" (25.12.2005).
"Стоит напомнить, что долгое время украинские энергетики, эту же тысячу кубометров, купленную за 50 долларов, перепродавала Румынии за 220, неплохо ориентируясь в ценообразовании" (02.01.2006).
Отдельным направлением стали обвинения руководства в "предвыборной мотивации" его неуступчивости. Степень раздражения в комментариях значительно усилилась.
"…Свою переговорную позицию Газпрому приходится постоянно повторять. То одному, то другому украинскому переговорщику, при том, что главный из них Алексей Ивченко — глава Нафтогаза, в Москву сам не едет. Готовится, видимо, к выборам…" (25.12.2005).
"…Вот, судя по титрам, Олег Рыбачук — глава Секретариата президента, но судя по тому, что и как он говорит, Олег Рыбачук — не государственный чиновник высокого уровня, а просто украинец. Так убедительно для себя и для окружающих, с выражением полного счастья на лице говорить о том, как Украина будет, извините, воровать чужой газ. Говорить об этом не то что не скрываясь, а на телекамеры — это конечно исключительная особенность национальной гордости малороссов" (25.12.2005).
Другим важным событием этого этапа "газовой войны" стали "учения" по отключению газоснабжения Украины, о проведении которых торжественно объявил Алексей Миллер. Лексика комментаторов становится все более жесткой. Доминирующим становится стиль "милитари". Украинская сторона в комментариях выглядит почти как "военный противник".
"На учения "Газпрома" глава правительства Украины Юрий Ехануров отвечает угрозой. Это только по форме встреча со студентами. А на самом деле политическое обращение премьера к людям мира. На минутку их просят постоять за Украину…
С пятницы заявления по газу из Киева звучат, как украинская песня. О наболевшем без конца.
Министр экономики Яценюк называет российские цены на газ расистскими. И требует разобраться с дискриминацией…
В Газпроме уверены, эти заявления не последние. До нового года еще неделя. За это время в Киеве много будут говорить, а в Москве отработают процедуру отключения до мелочей…" (25.12.2005).
Тогда же в воскресных новостях "Первого канала" выходит программное интервью главного "ньюсмекера" со стороны "Газпрома" — Александра Медведева. В нем он повторил предложения о переходе в собственность "Газпрома" украинской ГТС и заявил о готовности "идти в Шведский суд, если Украина на это пойдет". Интервью сопровождалось демонстрацией того, как гаснет газ в портативной газовой горелке — "то же самое будет и с Украиной".
Озвученная Ю.Ехануровым позиция о праве Украины на 15% экспортируемого по ее территории газа аргументированных возражений не находят. В ход идет ирония и "мнение простых людей".
"Похоже, с тем, кто оспаривает библейскую заповедь "не укради", трудно спорить о юридических формулировках…"
Александр Веревкин, механик: "Почему мы должны страдать от этого. Я считаю, что любые услуги должны оплачиваться. А почему Украина не должна платить за газ по цене, которую он стоит. Почему мы должны оплачивать за них".
Константин Решетников, инженер: "Я не могу понять. Украина считает себя европейской страной. Тем более — ведет недружественную политику к России. Я думаю, как европейские страны платят, так путь и они платят".
Согласно последним опросам, примерно так же считают и более 80 процентов россиян…
Многие эксперты отмечают: наш газ украинцы крали и раньше, но хотя бы краснея и извиняясь. Но, похоже, за прошедший год воровство незаметно превратилось государственную политику Украины…". (27.12.2005 г.)
Одновременно с этим "газовая тема" в сообщениях российских государственных СМИ стала еще теснее увязываться с предвыборной.
"Сегодня представители Политического блока Юлии Тимошенко отвергли предложения сторонников Виктора Ющенко, которые призвали все политические силы страны сплотится вокруг власти.
Соратники Тимошенко назвали подобные призывы "спекуляцией". И заявили, что "не намерены консолидироваться с кучкой коррумпированных чиновников и олигархов", которые спровоцировали кризис.
А партия "Регионов Украины" потребовала срочного созыва Верховной Рады. Это решение было принято по итогам экстренного заседания политсовета партии, которое прошло сегодня в Донецке. Лидер партии Виктор Янукович считает, что обостряя отношения с Россией, власть пытается сорвать выборы и проведение политической реформы…" (27.12.2005 г.)
В государственных российских СМИ начинают публиковаться неблагоприятные для "Нашей Украины" Виктора Ющенко рейтинги.
Одновременно широко рекламируются "успехи" "Газпрома": сделка по покупке "Сибнефти", либерализация, СЕГ, рост капитализации.
6. Пятый этап: путинский кредит
Следующий этап "войны" начали предложения В.Путина о предоставлении Украины кредита для немедленного перехода в расчетах на предложенную "Газпромом" цену — $230 тыс. куб. При этом призедент РФ фактически подтвердил ранее озвучивавшийся в российских государственных СМИ тезис о том, что руководство РФ до сих пор не расценивало Украину как независимое государство, полагая что естественным следствием ее "газовой зависимости" является ее политическая зависимость от РФ.
В.Путин: "Одно дело дотировать наших соседей, которые выходят так же, как и мы, из непростой ситуации прежних десятилетий планового хозяйства. А другое дело — дотировать, скажем, индийский бизнес на Украине. Это совсем разные вещи. Мы должны понимать, в условиях каких реалий мы сегодня живем…
Я просто хочу сказать, насколько непрозрачно шел этот бизнес на протяжении последнего десятилетия. Эти товарные поставки, расчеты газа по непонятной цене, всякие различные виды газа, которые учитываются и не учитываются подчас. Объемы непонятны, как и кому они продаются — неясно. Все это нам нужно прекратить" (29.12.2005 г.).
Забегая вперед, можно сказать, что утвержденная 4 января схема (с участием компании РосУкрЭнерго) идеально вписывается в вышеприведенную путинскую формулу — то есть то, что Путин якобы хотел "прекратить".
Обращает на себя внимания и его странный спич про "националистов" (смысл его непонятен):
В.Путин: "Я полностью согласен, что нам нужно максимально деполитизировать этот вопрос… Нужно прекратить пугать друг друга националистами. Потому что если российские и украинские националисты соберутся вместе и захотят отметить Новый год, поедут в Париж, Лондон или Брюссель, то им ни водку, ни горилку, ни колбасу, ни сало бесплатно всe равно не дадут" (29.12.2005 г.).
Украинской стороне фактически не предложили ничего нового, кроме предоставления возможности заплатить по "газпромовским" счетам не живыми деньгами, а долговыми обязательствами. Цена на газ так и не стала предметом переговоров. Предложения Ющенко о поэтапном переходе на "рыночные цены" также не рассматривалось. Таким образом, отказ украинской стороны был практически предрешен.
Между тем, российские государственные СМИ заявили, что Украине сделано крайне выгодное предложение, отказаться от которого просто невозможно.
"После того, как Россия предложила выход из кризисной ситуации, в Москве уверены, что Украина примет эти коммерческие условия. Несогласие Киева может означать только то, что кто-то заинтересован в продолжении кризиса" (29.12.2005 г.).
"Наблюдатели уже считают, что если предложенный президентом России выход из кризисной ситуации не будет принят Украиной, это может означать либо то, что там кто-то в продолжении этого кризиса кровно заинтересован, либо украинская сторона изначально делала ставку на — как это называют в Газпроме — "воровство", или более дипломатично — "несанкционированный отбор газа из трубы, ведущий в Европу". И переговоры "Нафтогаза Украины"с Газпромом были всего лишь для отвода глаз" (29.12.2005 г.).
Тогда же, перед Новым годом в российских государственных СМИ усилилось ожидание поддержки со стороны ЕС.
"…Есть даже сведения, об этом сообщает, например, агентство ИТАР-ТАСС, что в ближайшие дни на Киев будет оказано, цитата: "мощное давление", чтобы Украина прекратила конфликт с Газпромом. И для этого Еврокомиссия может направить в Киев и в Москву своих представителей" (29.12.2005 г.).
Однако уже на следующий день в интонациях комментаторов появилась легкая растерянность.
"В Европе следят за развитием газового конфликта. Еврокомиссия собирается обсудить эту тему 4 января. Но представители ЕС разного ранга уже сейчас говорят, что решение этого спора — двухстороннее дело Москвы и Киева…<…> И как заявляют в ЕС, в Брюсселе не считают, что поставки российского газа в Европу могут быть из-за этого сорваны" (29.12.2005 г.).
Именно тогда появилось неожиданное предложение Путина об отсрочке перехода на "рыночные цены" аж до 1 апреля 2006 года, но с обязательным условием — чтобы этот переход был оформлен уже сейчас. Это предложение выглядело тем более неожиданно, что до него "Газпромом" была отвергнута просьба Ющенко о 10-дневном моратории на какие-либо решения по газовой проблеме для того, чтобы завершить переговоры. И это предложение Путина было украинской стороной отвергнуто.
7. Завершающий этап: Без газа
Завершающий этап "газовой войны" начался обещанным "прекращением поставок газа в Украину". Из информации российских государственных СМИ следовало, что буквально в день отключения европейские покупатели не стали недополучать газ. Представители "Газпрома" немедленно заявили о "воровстве". Эта тема стало главной в дни отключения. "Газпром" привлек международную аудиторскую фирму для получения точных сведений о том, какой объем газа находится в трубах до пересечения российско-украинской границы, а какой получают европейские потребители.
Представители "Газпрома" специально подчеркивали, что в трубах нет "туркменского газа". В свою очередь, представители Украины заявляли, что забирают из труб исключительно "свой" туркменский газ.
"Тут важна одна деталь: туркменский газ на Украину идет по российской территории, и его транзитом занимается, опять же, Газпром, где точно знают, откуда, в каком количестве и когда топливо проходит по трубе через границу".
Александр Медведев: "В украинскую транспортную систему поступает только российский газ, направленный на экспорт в Европу. Никакого туркменского газа в украинскую ГТС не поступает".
Однако министр топлива и энергетики Украины, заявил, что газ из Туркмении идeт в полном объeме. По его словам, сейчас республика потребляет туркменский газ. Никакого несанкционированного отбора российского транзитного топлива не было (02.01.2006 г.).
Тема "воровства" к концу первого дня "газовой блокады" Украины дополнилась темой "благородного возмещения европейцам за счет "Газпрома" недополученного газа". Никакакой информации о готовности "Газпрома" идти "в Шведский суд" в эти дни не появлялось. Результаты работы международных аудиторов, которые отказалась признать украинская сторона, так и не были обнародованы. Объемы "украденого" на территории Украины газа представители "Газпрома" озвучивали без ссылок на международных аудиторов. И есть основания полагать, что объемы эти были завышены.
Дело в том, что снижение давления в трубах — сложный процесс и, несмотря на тренировку, сотрудники "Газпрома" не смогли изменить объемы подачи газа так, чтобы они соответствовали тем, что они декларировали. Суммируя объемы газа, которые 1-2 января недополучили европейские потребители, мы получим явно большую цифру, чем было заявлено "газпромовцами". Угроза получить штрафные санкции со стороны европейских потребителей заставили "Газпром" лихорадочно восстановить прежние объемы подачи газа и за свой счет покрыть издержки не получивших газ покупателей. Именно эта тема стала в освещении кризиса основной.
Новым "ньюсмейкером" со стороны "Газпрома" стал министр топлива и энергетики РФ Виктор Христенко.
"Отношения России и Украины в газовой сфере за два дня откатились назад на 10 лет, — так сегодня российский министр промышленности и энергетики Виктор Христенко оценил последствия конфликта, в ходе которого огромные убытки продолжает нести "Газпром".
Многие эксперты в Европе еще год назад предполагали, что Ющенко намерен использовать газовую трубу в Европу для ша
