В истории Государства Израиль наступает момент истины.
Социологические опросы неумолимо свидетельствуют: не меньше половины израильтян поддерживают мир с палестинцами ценой существенных территориальных уступок.
Наблюдатели приводят несколько аргументов в пользу того, что мир, условия которого Эхуд Барак и Ясер Арафат так и не смогли согласовать в Кемп-Девиде, неизбежен:
В Израиле выросло новое поколение евреев, которым ни в малой степени не присущие имперские амбиции; для огромного числа израильтян не так важно, где проходит государственная граница, лишь бы не было войны.
Раз Израиль при поддержке США не смог задушить Палестинскую автономию, а вместе с ней - Сирию и Иорданию раньше, чего уж говорить теперь – евреи просто должны признать, что благоприятный исторический момент для разгрома врага упущен, и идти навстречу миру, подчиняясь неутешительной реальности.
За окончательный мир с Палестиной СоединЈнные Штаты отвалят Израилю такую кучу денег, что евреи не будут знать, куда деваться от счастья, а про Восточный Иерусалим и Западный берег Иордана по сладкий звон монет и нежный шелест купюр просто забудут.
Израиль может смело уходить с Голанских высот; в конце концов, прецедент создал самый что ни на есть ястреб, лидер правого блока «Ликуд» Менахем Бегин, который 20 лет назад отдал египтянам благословенные земли Синая, и ничего – еврейское государство с тех пор стало жить только лучше
и т.п.
Что ж – наверное, во всех этих доводах есть доля правды. Но всЈ же червь сомнения гложет, ибо, как сказал поэт, слепой по-прежнему слеп. А может быть, над нами довлеют стереотипы тоталитарного воспитания. Но разве нет хотя бы миллиграмма истины в том, что:
Гарантии безопасности, предоставленные тоталитарными арабскими режимами, стоят не больше, чем горсть горячего песка в пустыне Негев?
Что когда палестинские миномЈты займут уютные места на стенах иерусалимского Старого Города, ни один еврей – и даже ни один американец – на израильской земле не сможет чувствовать себя в безопасности?!
Что никакие американские вливания и бурный расцвет экономики не помогут Израилю в ситуации мгновенной атаки со стороны мощных и уверенных в себе арабских армий?
Что СоединЈнные Штаты умеют сдавать своих союзников и, конечно, сдадут и Израиль, если исторический момент покажется им подходящим ?
Что вскоре после заключения мира страдающий болезнью Паркинсона вроде-как-голубь-мира Арафат может скоропостижно уйти в мир иной и уступить место вождя всех палестинцев шейху Ахмеду Ясину, лидеру террористической группировки «Хамас», который, как ни в чЈм не бывало, заявит, что считает уничтожение Израиля необходимым и достаточным условием мира?
и т.д., и т.п.
В конце концов, земли, которые получит Палестинское государство, вполне реальны, а мир, обещанный Израилю, - донельзя виртуален. И разве тот шаткий, хрупкий, то и дело потрясаемый взрывами и автоматными очередями мир, который пока существует в Святой Земле – не результат первостатейной готовности Израиля к войне? Не порождение страха арабов перед мощью еврейской армии и силой тайной полиции? А когда не будет страха – что остановит воинов нашествия, готовых сбросить Израиль в сладкий сироп Средиземного моря?!
Впрочем, всЈ это – политико-сентиментальные завывания, издали, быть может, похожие на аналитику. Слово для скрупулЈзного военного анализа проблемы предоставляется Владиславу ШУРЫГИНУ, нашему обозревателю, который тоже считает, что мирный процесс за милую душу сведЈт Государство Израиль в могилу.
С уважением,
Илья МУСОРГСКИЙ
* * *
Одним из самых чувствительных поражений американской дипломатии последнего времени стал полный тупик палестино– израильских мирных переговоров в Кемп-Девиде. Основным содержанием этих переговоров было обсуждение условий ухода Израиля из очередной зоны безопасности с передачей этих земель под контроль палестинской администрации. В качестве отдельного вопроса на повестку дня был вынесен статус Иерусалима. Палестинская сторона, как водится, настаивала на том, чтобы Восточный Иерусалим был передан ей и стал официальной столицей независимого Палестинского государства.
Израиль же никак не мог согласиться на это. И после многодневных обсуждений переговоры были прерваны.
Одни усмотрели в этом упорное нежелание израильтян стабилизировать обстановку в регионе и выполнять решения ООН многолетней давности.
Другие считали, что требования палестинцев заведомо невыполнимы, а значит, сами палестинцы и «торпедировали» переговоры.
Политические и дипломатические нюансы прошедших переговоров можно обсуждать еще долго, но нам представляется интересным рассмотреть военные и геополитические аспекты происходящего. Расклад сил, вероятностные угрозы и концепции безопасности сторон.
Начнем с Израиля.
Сегодня Израиль - одно из самых мощных и динамично развивающихся государств ближневосточного региона. Территория страны - 14,1 тыс.кв.км. (в границах, определенных резолюцией 181 (II) Генеральной Ассамблеи ООН от 29 ноября 1947 г. об отмене британского мандата на Палестину и о создании на ее территории двух независимых государств - еврейского и арабского). В результате войны 1948-49 гг. Израиль захватил еще 6,6 тыс.кв.км., а в ходе войны 1967 г. оккупировал Голанские высоты (1150 кв.км.), Западный берег реки Иордан (5878 кв.км.) и сектор Газа (363 кв.км).
Израиль граничит с Ливаном на севере, с Сирией на северо-востоке, Иорданией на востоке и Египтом на юго-западе. Западная граница страны проходит вдоль побережья Средиземного моря. Протяженность сухопутных границ - 759 км., морских - 1161 км. На западе территория Израиля омывается Средиземным морем, на юге - Красным морем.
Декларация независимости Израиля была принята 14 мая 1948 г. Арабские государства не признали этого решения. В ходе последовавшей войны 1948-49 гг. Израиль присоединил часть территории, отведенной ООН для арабского государства, и Западную часть Иерусалима. В результате знаменитой «шестидневной» войны 1967 г. Израилем была захвачена остальная часть территории арабского государства, Восточный Иерусалим, а также египетский Синайский полуостров и сирийские Голанские высоты. После заключения кемп-дэвидских соглашений (1978 г.) и мирного договора между Израилем и Египтом (1979 г.) Синайский полуостров был возвращЈн египтянам.
В 1985 г. Израиль вывел из Ливана основную часть своих войск, находившихся там с 1982 г. Однако вдоль границы на территории Ливана достаточно долго сохранялся "пояс безопасности", контролируемый израильтянами совместно с "Армией Южного Ливана" во главе с генералом Лахадом. Но в начале 2000 г. Израиль стремительно вывел свои войска из южного Ливана.
Надо признать, что с военной точки зрения территория, которую Израиль контролировал в конце 70–х годов – непосредственно перед первым кемп-дэвидским саммитом - идеально отвечала потребностям безопасности еврейского государства. Израиль держал под своим контролем все основные стратегически ключевые пункты и высоты. Советская военно-штабная школа не прошла даром – не стоит забывать, что почти половина тогдашнего израильского Генерального штаба имела советское военное образование и воевала на основе лучших советских тактических разработок.
Армия Израиля традиционно относится к так называемым «континентальным» армиям, чья стратегия и тактика основывается на приоритете сухопутного боя и ставке на разгром противника в ходе непосредственно боевых действий. И в этом ей куда ближе тактика и организация армий СССР, Германии, нежели США или Англии с их стремлением к «виртуальной» войне, предполагающей минимальное непосредственное соприкосновение с противником.
Армия обороны Израиля (ЦАХАЛ) включает три вида вооруженных сил: сухопутные, военно-воздушные и военно-морские. Два последних вида имеют отдельное командование. Начальник Генерального штаба является командующим сухопутными войсками. Сегодня численность Вооруженных Сил Израиля достигает 180 000 солдат и офицеров.
Сухопутные силы состоят из трЈх военных округов: Северного, Центрального и Южного. Кроме того, в результате обобщения уроков и опыта войны в Персидском заливе создан тыловой военный округ для координации и управления работы и действий всех тыловых, гражданских и силовых структур.
Генеральный штаб - высший командный орган израильской армии. Начальник Генштаба является также главнокомандующим армии. Генеральный штаб Армии обороны Израиля имеет пять управлений: оперативное, управление планирования, службы тыла и технологии, управление личного состава и управление разведки. По примеру советского ГРУ израильское Управление разведки является одной из ключевых структур Генштаба. В его задачи входит планирование, осуществление и совершенствование деятельности военной разведки и контрразведки, а также подготовка данных и оценок для Генштаба и политического руководства. Это управление осуществляет военную цензуру и связь с военными атташе и военными советниками зарубежных стран. На основании опыта войны Судного дня (1973 г.) разведка выделена в отдельный род войск под командованием главного офицера в чине бригадного генерала. Сейчас эти разведывательные войска, подчиняющиеся отделу разведки Генштаба, занимаются сбором данных о противнике на основании открытых и тайных источников в Израиле и за его пределами. Задачи разведки - оценить численность вооруженных сил противника, их структуру и дислокацию, следить за военными учениями и военными планами вражеских армий, состоянием военной промышленности и настроениями в странах, представляющих военную угрозу для Израиля.
В Израиле Закон о воинской повинности распространяется и на женщин. Девушки служат практически во всех подразделениях в разных должностях, но не участвуют непосредственно в боевых действиях. Военнообязанными считаются незамужние и бездетные женщины в возрасте от 18 от 26 лет. Освобождение от военной службы получают также девушки, которые заявляют, что не могут пройти службу в армии, ибо строго соблюдают религиозные заповеди, в частности, студентки религиозных школ (йешив). Срок обязательной службы у женщин - два года. Женщины, получившие офицерское звание, служат на полгода дольше. Командующим - “главным офицером” этого рода войск также является женщина в звании бригадного генерала.
В задачи Военной полиции входит определение дисциплинарных норм и надзор за их соблюдением, наблюдение за движением военного транспорта, в частности, с целью предотвращения дорожно-транспортных происшествий. В военное время армейская полиция сопровождает и направляет военный транспорт. Военная полиция ведет борьбу с преступностью в армии, проводит воспитательную работу с личным составом, следствие в случае нарушений устава. Она занимается также делами военнопленных и террористов. В еЈ ведении находятся военные тюрьмы и лагеря военнопленных.
Большую роль в укреплении морального духа армии играет институт Военных раввинов. В его обязанности входит заботиться о том, чтобы армия Израиля была по-настоящему еврейской армией и чтобы каждому солдату, желающему того, была предоставлена возможность исполнять религиозные предписания. Так, например, соблюдение святости Субботы и Кошрута (кошерного характера пищи) является обязательным на всех базах израильской армии. Во всех подразделениях имеется раввин или другое духовное лицо. В военном раввинате есть отдел, который занимается личными проблемами солдат, связанными с религией и традициями, а также опознанием погибших и их захоронением по еврейскому обряду. Командует этим главный раввин армии, являющийся верховным авторитетом в ЦАХАЛе по всем религиозным вопросам.
Сухопутные Войска - главный вид вооруженных Сил Израиля. В них проходит службу 136 000 солдат и офицеров. Во главе командования сухопутными войсками стоит офицер в чине генерал-майора, его заместитель имеет чин бригадного генерала. В состав командования входят также еще четыре бригадных генерала - главные офицеры бронетанковых, пехотных и десантных, артиллерийских и инженерных родов войск.
В настоящее время бронетанковые войска - основная ударная сила израильских сухопутных сил. В состав этого рода войск входят танковые бригады и технический обслуживающий персонал. Общая численность танков доведена до 3 600 машин, из которых более 70% танки израильского производства «Меркава» трех модификаций.
Пехотные части насчитывают сегодня около 90 000 человек. На вооружении мотопехотных частей находится 8800 БМП и БТР. К этому же роду войск относятся и десантные части, которые проходят усиленную подготовку.
Артиллерия Израиля сегодня насчитывает более 2800 различных артсистем. Артиллерийские подразделения входят, в основном, в состав бронетанковых дивизий.
Военно-воздушные силы (ВВС) Израиля сегодня имеют на вооружении 650 боевых самолетов и более 280 вертолетов. К летчикам и обслуживающему персоналу ВВС предъявляются самые высокие требования. Задачи, стоящие перед ВВС: обеспечение неприкосновенности воздушного пространства Израиля, достижение господства в воздухе, поддержка с воздуха сухопутных и военно-морских сил, эвакуация раненых, транспортные функции, уничтожение стратегических объектов на территории противника, сбор разведывательной информации. В состав ВВС входят также подразделения ПВО.
Военно-морские силы Израиля предназначены для охраны берегов и обеспечения свободы судоходства кораблей израильского торгового флота. Израильский военный флот дислоцирован как в Средиземном, так и в Красном море. Израильские ВМС отдают предпочтение быстрым и легким судам. ВМС оснащены ракетоносцами, патрульными катерами, подводными лодками, десантными судами, эсминцами и другими кораблями. В состав ВМС входит также подразделение морских «коммандос», в которое набираются исключительно добровольцы. На счету израильских «коммандос» немало удачных операций по борьбе с террористами.
Из приведенных выше данных можно сделать вывод, что армия Израиля на сегодняшний день по праву может считаться одной из самых боеспособных и современных армий мира. И это не удивительно. На ее содержание ежегодно выделяется примерно каждый седьмой шекель государственного бюджета - общая сумма военных расходов достигает 34,3 млрд.шек. ($8,5 млрд. долл.) в год.
Теперь посмотрим на военные возможности основных противников Израиля.
Сейчас принято считать, что мирные переговоры последнего десятилетия фактически исключили угрозу прямого военного противостояния между Израилем и соседними государствами– Египтом, Сирией, Иорданией. И потому мы лишь кратко напомним военные потенциалы соседствующих с Израилем стран. Совокупно армии этих государств превосходят Израиль по количеству танков в 4 раза, по самолетам в 3,5 раза, по артиллерии в 3 раза, по численности вооружЈнных сил - в 6 раз. Напомню и о том, что во всех трех крупных вооруженных конфликтах последних сорока лет эти государства выступали единым фронтом.
Но сегодня основными противниками Израиля считаются, скорее, различные арабские террористические организации, главная и единственная цель которых - уничтожение еврейского государства.
Это, в первую очередь, «Хезболла» («Партия Аллаха»), созданная и базирующаяся на территории Ливана. Организация исламских фундаменталистов зародилась в среде священников-шиитов в 1980 году. Лидером кружка по изучению опыта Иранской революции был шейх Сеид Мухаммед Хуссейн Фадлалла. Свой нынешний вид организация приняла в 1982 г. в Баальбеке, куда для отражения агрессии Израиля из Ирана прибыло несколько сотен "стражей исламской революции".
Здесь было провозглашено создание военно-политической организации ливанских шиитов. Руководит «Хезболлой» Высший консультативный совет (ВКС), состоящий из 12 религиозных, политических и военных деятелей. При разногласиях в ВКС вопрос передаЈтся на решение в Тегеран, духовному лидеру Ирана. Деятельность организации распространяется на шиитскую часть Бейрута, долину Бекаа, южный Ливан. В каждом регионе существует свой Консультативный совет.
В момент создания «Хезболла» объявила священную войну - джихад против сионизма и империализма. Целью борьбы было провозглашено изгнание израильтян из Ливана. Один из духовных отцов «Хезболлы», шейх Ибрагим аль-Амин заявил: "Мы боремся против военного и политического присутствия Израиля, против США и Франции. Цель организации - уничтожение Израиля, установление исламского контроля над Иерусалимом, создание в Ливане исламского государства по образцу Ирана».
В программной декларации “Хезболлы” от 1985 года говорится: “Путь к решению ливанских проблем - учреждение Исламской республики, так как только этот тип режима может гарантировать правосудие и равенство для всех ливанских граждан”. Духовный лидер организации, шейх Хусейн Фадлала, некогда заявил: "Что касается военной области, то «Хезболла» не хочет ввязываться в международную войну, еЈ члены не желают превращаться в армейские подразделения. Они только хотят остаться активными бойцами джихада".
До 1985 г. Фадлалла возглавлял организацию. В 1985 израильские спецслужбы совершили покушение на Фадлаллу, после которого шейх покинул все посты формальные посты в «Хезболле». Его место занял Аббас Муссави (убит в 1992 г. вместе с женой и сыном). После Муссави генеральным секретарЈм «Хезболлы» стал шейх Хасан Насралла, занимающий эту позицию по сей день. Созданная на территориях, оккупированных Израилем, «Хезболла» немедленно перешла к вооружЈнным действиям против армии Израиля. Неотъемлемой частью деятельности стал терроризм, в том числе международный.
Наиболее известный боевик организации - Ишад Мугние. Первые террористические акции, приписываемые «Хезболлах» - прогремевшие 23 октября 1983 года взрывы казарм американского (погибло 240 человек) и французского (гибель 58 человек) контингентов в Ливане. Взрывы были осуществлены смертниками, направившими грузовики, начинЈнные взрывчаткой, на казармы. В 1984 г. «Хезболла» предпринимает аналогичную акцию в отношении посольства США в Бейруте, что повлекло за собою гибель 24 человек (при 90 раненых).
На протяжении 1980 гг. «Хезболла» постоянно осуществляла захваты заложников - граждан западных стран. Террористы-шииты осуществили также несколько захватов самолЈтов в Европе и на Ближнем Востоке. Шейх Фадлалла был внесЈн западными спецслужбами в список 18 опаснейших террористов мира.
Численность организации в конце 1980 гг. составляла примерно 5000 человек, ныне - около 2200 человек. «Хезболла» имеет на вооружении достаточно серьЈзную военную технику, включая зенитно-ракетные комплексы. Организация ведЈт партизанскую войну в Южном Ливане против израильского присутствия, постоянно подвергает обстрелам территорию севера Израиля.
В своей деятельность «Хезболла» использует ряд названий-алиасов (псевдонимов): «Исламский Джихад», «Революционная Организация Правосудия», «Исламское Сопротивление». Боевики организации регулярно подвергаются интенсивной идеологической обработке, им внушается, что мученическая смерть во имя Аллаха искупит все их грехи, равно как и грехи членов их семей.
Наряду с «Хезболлой», вооружЈнную борьбу с Израилем ведЈт террористическая группировка «Амаль» и, в меньшей степени, Организация Освобождения Палестины (ООП).
В середине 80-х годов отряды ООП в Южном Ливане были практически разгромлены. Палестинцы жили в растянувшихся вдоль всего побережья лагерях для беженцев, под строгим контролем ливанской армии. Уровень подготовки бойцов ООП оценивается весьма невысоко, хотя они иногда выполняют за деньги отдельные, не слишком сложные оручения «Хезболлы». Сегодня ООП способна осуществлять лишь один-два рейда в месяц против сил обороны Израиля.
Палестинский батальон «Черный сентябрь» - малочисленное подразделение, базирующееся в Судане и возглавляемое бывшим полковником ООП. Движение располагает также собственным взводом террористов-смертников, некоторым из бойцов которого удалось проникнуть на территорию сектора Газа, вероятно, через Судан и Египет.
«Амаль» представляет собой мощную политическую и военную силу, основные лагеря которой расположены в Ливане. Глава этой организации, шиит Набин Берри является по совместительству спикером ливанского парламента. Хотя «Амаль» физически не препятствует пребыванию на территории Ливана бойцов «Хезболлы», но относится к ним с крайней подозрительностью. В 1987 г. между «Амалем» и «Хезболлой» вспыхнула настоящая война, продолжавшаяся до 1991 г.
Долгое время на стороне Израиля выступала армия Южного Ливана (АЮЛ), в рядах которой насчитывалось до 2500 человек. АЮЛ была сформирована в конце 70-х годов полковником Йорамом Хамизрахи, офицером резервных сил обороны Израиля. Иерусалим возложил на него сформировать создать буфер между Израилем и враждебными евреям силами на севере. Хамизрахи создал весьма эффективную, хотя и малочисленную армию, которую готовил, оснащал и содержал Израиль.
В счастливые для Израиля дни боевые отряды «Амаля», ООП и «Хезболлы» были отделены от еврейского государства обширной зоной безопасности – территорией Южного Ливана. Зона безопасности позволила спасти жизни тысяч израильтян.
Зона безопасности находилась под неусыпным оком одной из самых чувствительных систем раннего предупреждения, какие только бывают на свете. Значительная часть технических средств для этой системы была поставлена Соединенными Штатами Америки.
Тем, кто пытается тайно просочиться через ливано-израильскую границу, приходится иметь дело с огромным числом электронных вибрационных и инфракрасных датчиков. Радиолокационные станции (РЛС) наблюдения за полем боя засекают малейшее подозрительное движение. Силы обороны Израиля располагают огромным радиолокационным постом в Ливане, расположенным на побережье, чуть севернее города Нагура. В последние годы израильтяне стали использовать для ведения более плотного наблюдения также беспилотные самолеты-разведчики, способные оставаться в воздухе до шести часов и передавать закодированную информацию с высот до 6000 м. (Сирийцы уже много лет безуспешно пытаются электронными средствами подавлять сигналы этих самолЈтов -разведчиков.)
Диверсионные отряды «Хезболлы» идут на всевозможные ухищрения, чтобы проникнуть в зону безопасности и атаковать подразделения сил обороны Израиля. Нередко участники партизанских засад лежат неподвижно в течение двух-трех суток без всякого снабжения. Они избегают обнаружения инфракрасными датчиками благодаря смоченным водой специальным камуфляжным костюмам, которые сохраняют тепло человеческого тела и не дают боевикам замЈрзнуть в ночное время.
Но теперь, с уходом Израиля из зоны безопасности в Южном Ливане создававшаяся многие годы система безопасности рухнула. И сегодня Израиль оказался в непосредственном соседстве с отошедшими под контроль «Хезболлы» территориями.
Что поражает многих наблюдателей, так это быстрота, с которой в Южном Ливане рассыпалась налаженная Израилем система безопасности. Несомненно, часть вины за это следовало бы возложить на временные силы ООН по поддержанию мира в Южном Ливане. Солдаты многонационального контингента этих сил просто не выполняют своих обязанностей и не рискуют вступать в прямые столкновения с партизанами «Хезболлы».
Сегодня уже более 30 000 жителей Южного Ливана, ранее сотрудничавших с Израилем, стали беженцами и заявляют, что они были принесены в жертву дипломатии «умиротворения арабов» примерно так же, как во времена Ицхака Рабина - Шимона Переса Израиль пожертвовал некоторыми своими поселениями на оккупированном Западном берегу и их жителями-евреями. Великое множество ливанских христиан бежит сегодня с юга страны на север, подальше от исламских боевиков.
Сегодня силы обороны Израиля вынуждены брать на себя выполнение задач, с которыми раньше вполне справлялась АЮЛ. В результате число убитых и раненых в стычках в зоне безопасности израильских военнослужащих растЈт.
В результате ухода из Южного Ливана Израиль получил решительно настроенную и квазинезависимую организацию «Хезболлах» буквально за своей оградой, в пределах досягаемости огня стрелкового оружия. И между противниками теперь больше нет никаких «буферных» армий или постов ООН. Только Сирия, которая держит в Ливане 35-тысячный корпус и, что не менее важно, контролирует тыловое обеспечение отрядов «Хезболлы», может удерживать партизан от нападений. А значит, тоталитарный сирийский режим получил дополнительный серьЈзный рычаг давления на Израиль в борьбе за Голанские высоты.
Израиль, таким образом, оказался в весьма уязвимом положении. Фактически демонтирована вся создававшаяся сорок лет система безопасности, и единственным гарантом неприкосновенности территории Израиля остаются США, которые объявили себя эксклюзивным посредником между арабскими странами и еврейским государством. Но насколько надежны американские гарантии? Напомним, что традиционное покровительство со стороны США совершенно не помешало трЈм нападениям на Израиль со стороны его арабских соседей. Нападениям, которые могли бы закончиться и гибелью еврейского государства.
Создание же независимого Палестинского государства и тем более переход же под контроль палестинцев некоторых районов Восточного Иерусалима вообще поставит Израиль на грань военной катастрофы. Ведь географически палестинские земли фактически разрезают Израиль пополам. При этом северные районы еврейского государства оказываются фактически под прямым огнем Сирии, Ливана и Иордании. На линии фронта оказывается в этом случае и главный экономический прибрежный район Тель-Авива с его стратегически важными военными заводами и арсеналами.
Сегодня в истории Израиля наступил едва ли не самый драматический момент. Он должен сделать исторический выбор. Либо выбрать весьма и весьма хрупкий мир с опасными и злопамятными соседями в обмен на фактический демонтаж всей системы военной безопасности. Либо сохранение этой, оправдавшей себя за десятилетия системы безопасности, но с неуклонным нарастанием напряженности и грозными перспективами новой арабо – израильской войны. И, судя по всему, Израиль пока не готов сделать этот выбор. Слишком многое поставлено на карту...
Владислав ШУРЫГИН
