В Государственной Думе подготовлен к рассмотрению законопроект о государственной защите потерпевших, свидетелей и других лиц, содействующих уголовному судопроизводству. Проект внесен десятью членами верхней палаты парламента и двенадцатью депутатами палаты нижней. Представлять его Госдуме будет Комитет по безопасности.
В Российской Федерации, отмечают авторы законодательной инициативы, свидетелями преступлений ежегодно выступает около 10 млн. человек. Примерно четверть из них в ходе процесса меняет сделанные ранее показания. Часто это происходит из-за боязни мести со стороны преступников.
Законопроект, сказали корреспонденту АПН в Комитете по безопасности, направлен на создание надлежащих условий для отправления правосудия. Он устанавливает систему мер государственной защиты жизни, здоровья и имущества указанных лиц и их близких. В частности, предусматривается личная охрана, охрана жилища и имущества защищаемых, выдача специальных средств индивидуальной защиты, связи и оповещения об опасности, наложение временного или постоянного запрета на выдачу сведений из информационно-справочных и иных документальных фондов, изменение внешности и переселение защищаемого лица на другое место жительства, замена его документов и места работы (службы) или учебы, временное перемещение в безопасное место, объявление безвестно отсутствующим или признание защищаемого лица умершим (!).
Дело это, конечно, непростое и дорогостоящее Подсчитано, что предполагаемые расходы на реализацию предусмотренных законопроектом мероприятий составят почти 4 млрд рублей в год. Понятно, что в бюджете на нынешний год средств этих нет. Найдутся ли в будущем - тоже вопрос. Закон, тем не менее, готовится к принятию.
При этом, отмечают эксперты, закон во многом скопирован с американской государственной программы защиты свидетелей. По ней, как известно, даже самый закоренелый преступник (но, конечно, не серийный убийца) может избежать наказания, если вступит во взаимовыгодные отношения со следствием. Если его сведения оказываются действительно полезны, то он может быть переквалифицирован из обвиняемого в свидетели и автоматически стать объектом государственной зашиты.
Статья «сделка с правосудием» появилась уже и в новом российском УПК. По всей видимости, наше государство также рассчитывает, что члены преступных группировок наперегонки побегут сдаваться в руки властей и закладывать своих подельников в обмен на прощение грехов. Беда только в том, что нашим правоохранительным органам не очень доверяют не только граждане, но и преступники. Подобный же закон начнет работать только в том случае, если потенциальные свидетели будут убеждены в честности и некоррумпированности тех, кому они предают свои жизни.
