Генеральная репетиция прошла по плану

Еще в конце прошлого года в Кремле были выработаны две основные задачи на ближайшие выборы. Первая заключалась в том, чтобы обеспечить «Единой России» (ЕР) завоевание 50% голосов, вторая — не допустить роста популярности «Справедливой России» (СР) выше 15%. Потом планка для «единороссов» снижена до 45%: аналитики Администрации президента подсчитали, что и такого процента на выборах вполне достаточно, чтобы завоевать более половины мандатов. Итоги выборов 11 марта показали, что план достижения ЕР 45% и ограничения СР 15% в целом успешно реализован.

Партия власти во всех регионах получила довольно солидные проценты — от 24 до 69%. Тем не менее, часть своих результатов ЕР считает недостаточно высокими. Если по средним результатам ей удалось вплотную приблизиться к заветным 45% (см. таблицу), то по отдельным регионам партию подстерегала масса неожиданностей. Плановые цифры удалось превысить в Московской, Томской (здесь планки составляли по 45%), Псковской (40%), Омской и Тюменской (по 50%) областях, а также Дагестане (план — 60%). В остальных регионах партия власти не добрала до «контрольных показателей» 6–8%, а на Ставрополье недобор составил целых 16%.

Наиболее удачными были результаты в Подмосковье и Томске, где рейтинг единороссов вырос по сравнению с 2003 годом на 13–16%: этому способствовали популярные губернаторы Б. Громов и В. Кресс, возглавившие списки ЕР, а также отсутствие известных политиков в списках остальных партий.

В Дагестане, Омской и Тюменской областях выполнение завышенных планок далось особенно нелегко: на целом ряде участков пришлось «делать» 100%-е результаты. Например, по данным официального сайта республиканского избиркома, в Хунзахском районе Дагестана «Единая Россия» получила 100,0% голосов на участках №№ 1554–1563, 1565, 1567–1574, 1576, 1577, 1579, 1581–1583 и 1585–1600. Такая же ситуация и на большинстве участков Унцукульского, Кулинского, Бежтинского и Шамильского районов. Впрочем, в Дагестане такое происходит не впервой: уже в 1990-х годах, когда обнаружилось, что при честном подсчете голосов коммунисты здесь набирают до 70%, местные власти начали радикально «корректировать» результаты.

В большинстве же регионов России никаких 100%-х результатов за какую-либо одну партию никогда не было. Однако на выборах 11 марта они появились. По данным официального сайта тюменского облизбиркома, ЕР набрала 100,0% голосов на избирательных участках Вагайского района №№164, 165, 166 и 175, также в Ялуторовском районе на участках №1065, 1066, 1084. Официальные результаты в 90–99% были и на остальных участках этих районов, а также в Упоровском, Аромашевском, Исетском, Омутинском, Голышмановском, Бердюжском, Викуловском, Сладковском, Сорокинском, Нижнетавдинском, Ишимском и других районах. При этом в том же городе Ишиме ЕР получила вполне «обычный» результат в 59%, в Ялуторовске — 60%. Неужели жители соседних городов и сёл голосуют столь по-разному?

«Дело не в голосовании, а том, кто и как подсчитает его результаты в отдаленных районах. Реальный расклад политических симпатий можно определить по областным центрам, где на каждом участке по несколько наблюдателей от всех партий, а на селе даже мы — КПРФ — закрываем наблюдателями не более 60% участков. Отдаленные районы мы не можем закрыть наблюдателями, и там рисуют результаты, какие хотят. В 1996–1999 годах мы до 50 уголовных дел по фальсификациям довели до суда. А в 2003–2004 годах мы по Адыгее на 18 участках доказали фальсификацию, возбудили уголовное дело, всё полностью подтвердилось, оказалось, что всё происходило по указанию главы района, который вступил в сговор с главой территориальной комиссии. Но в итоге суд прекратил дело в связи с «деятельным раскаянием» глав района и территориальной комиссии. Я юрист и не разу не видел, чтобы оправдательный приговор по уголовному преступлению могли бы вынести на таком основании! А раз это можно делать безнаказанно, то вот и начинают уже и такие солидные регионы, как Тюмень, брать пример с Дагестана и Адыгеи — рассказал АПН секретарь ЦК КПРФ по юридической работе Вадим Соловьев.

Тем не менее, в подавляющем большинстве регионов страны выборы всё же проходят без серьезных нарушений. Однако зачастую это приводит к тому, что партия власти лидирует в них с «недостаточно высокими» показателями. Наиболее курьёзной оказалась ситуация в Ленинградской области: сюда сначала была спущена планка в 60%, потом её снизили до 50%, а за несколько дней до выборов секретарь генсовета ЕР В. Володин признался, что партию устроят в регионе и 45%. Итог выборов же оказался обескураживающим даже для пессимистически настроенных «единороссов»: партия власти собрала лишь 35%, что на 3% ниже, чем даже на выборах 2003 года. Похоже, бросив все ресурсы на Петербург, лидеры «медведей» не уделили должного внимания Ленинградской области. Впрочем, это не единственный регион, где единороссы сдали позиции по сравнению с 2003 годом: на Ставрополье их результаты снизились с 32% до 24%, на Орловщине — с 45% до 39%.

В большинстве же регионов показатели ЕР оказались выше результатов-2003 на 1–8%. Поэтому никто не сомневается в том, что она еще долго будет оставаться в российской политике «партией № 1» — под этим лозунгом ЕР, кстати, и шла на выборы.

Опасаясь падения собственных показателей, «Единая Россия» напрягла все свои ресурсы, в первую очередь финансовые, административные и медийные. По подсчетам Александра Вешнякова ко 2 марта на счета избирательных фондов "Единой России" во всех регионах поступило 550 млн. рублей, что составляет более половины поступлений всех партий.

Особая хитрость избиркомов всех уровней на этих выборах заключается в том, что они включают в поступления в избирательные фонды деньги, потраченные партиями на избирательные залоги. Во всех 14 регионах залоги составляют безумную сумму в 160,15 млн.

"Справедливая Россия" внесла залоги везде, кроме Ставрополя, на общую сумму 154,15 млн. СПС внес залог во всех регионах, кроме Мурманска (где он не имеет регионального отделения и не выдвигала списка) и Тюмени (где участие в выборах счёл бесперспективным) на общую сумму 150,4 млн. «Патриоты России» Семигина внесли залоги в Московской, Мурманской, Псковской, Омской и Орловской областях на сумму 26 млн. «Яблоко» внесло залог в Мурманской и Московской областях на 17,25 млн.

Настоящие же расходы партии на агитационную кампанию (за вычетом из данных Вешнякова расходов на залоги) составили у "Справедливой России" менее 250 млн. рублей, ЛДПР — более 80 млн., семигинских "Патриотов России" — более 60 млн., СПС — 50 млн., "Яблоко" (участвующее в выборах в 4 регионах) — 18 млн., КПРФ — 23 млн. рублей. То есть ни одна из партий не имеет даже половины тех денег, которые есть у "Единой России", а все 7 партий в сумме имеют заметно меньше одних «единороссов».

В Петербурге, по данным на 28 февраля (оглашенным горизбиркомом 6 марта), на счета всех партий (не считая залогов) поступило 363 млн., из них "Единой России" — 180,6 млн. рублей, "Справедливой России" — 86,1 млн., семигинских «Патриотов России» — 43,2 млн., ЛДПР — 32,5 млн., СПС — 14,2 млн., КПРФ — 5,8 млн.

Ну а включить административный ресурс «единороссам» не составило труда не только в 12 из 14 регионов, где списки партии власти возглавляют губернаторы, но и в Петербурге, где губернатор формально не участвует в кампании. Тут главы районов получили указание поддерживать кандидатов «Единой России» и выделить заместителя, ответственного за кампанию ЛДПР. Еще 2,5 месяца назад районные администрации срывали «эсерам» новогодние встречи с избирателями.

На этих выборах «Единая Россия» впервые применила и откровенно обманные технологии, выступая в одних регионах против ею же назначенного правительства, а в других — за правительство, но против Зурабова. Агитаторам партии власти, правда, такие темы даются с трудом.

Во многом подконтрольными губернаторам являются и региональные телерадиокомпании: даже в Ставропольском крае, где позиции действующего губернатора наиболее шаткие, глава ГТРК Михаил Лукаш был отправлен в отставку всего лишь за то, что допустил показ в прямом эфире подписания соглашения между СР, ЛДПР и СПС с призывом к отставке губернатора-«единоросса».

В результате, «Единой России» почти удалось удержать завоеванные позиции, сбавив средний процент по регионам всего лишь с 46% в октябре 2006 года до 44% в марте.

Если единороссы во всех регионах набирали довольно солидные проценты, то справедливороссы выступили на этих выборах очень неровно, получив от 5 до 38%. Они оказались единственной партией, способной победить единороссов, что и было продемонстрировано в Ставропольском крае (где список эсеров возглавлял мэр Д. Кузьмин, обгоняющий по популярности губернатора А. Черногорова). Результаты в Ставрополе так раздосадовали единороссов, что Б. Грызлов предложил С. Миронову теперь и избираться в сенаторы не от Петербурга, а от Ставрополя…

Успешными оказались для «эсеров» итоги выборов и в Петербурге, Ленинградской и Вологодской областях, где они смогли набрать 21–22% и занять второе место после единороссов. С более низкими процентами им удалось занять вторые места также в Коми и Дагестане. Еще в 6 регионах эсеры оказались третьими, уступив не только единороссам, но и КПРФ с ЛДПР. В Томске и Омске они заняли лишь 4 место, уступив в последнем случае даже СПС.

Во многом к таким результатам привела бессистемность в формировании партийных списков: в одних регионах об их укомплектовании солидными и авторитетными политиками позаботились заранее, в других — как будто махнули рукой на то, кто будет представлять партию. Например, для Петербурга у «эсеров» нашлись самые популярные в этом городе депутаты-одномандатники О. Дмитриева и О. Нилов, а также и наиболее популярный спортсмен России Е. Плющенко. В Ставрополе «эсеров» вели на выборы не только мэр, но и олимпийская чемпионка Е. Бережная и бывший командующий Северо-Кавказским пограничным округом генерал-полковник Е. Болховитин. В Подмосковье же в списке «эсеров», напротив, не оказалось ни одного известного лица, а в Омске список почему-то возглавил генерал И. Родионов, который до этого не только не жил и не работал в этом городе, но даже ни разу не посещал его с официальным визитом. Отсюда и такой разброс результатов.

Впрочем, «Справедливой России» есть, чем похвастаться. В декабре партия Миронова стартовала в регионах с рейтингов, колебавшихся от 2% до 7%, к февралю же она везде утроила свою популярность. А в марте получила везде от 5% до 38% (см. ниже таблицу).

И это несмотря на то, что административный ресурс «на полную катушку» использовался против «справедливороссов». Как заявил на пресс-конференции 22 февраля председатель петербургского отделения «эсеров» Олег Нилов, «в преддверии выборов в парламенты Петербурга и Ленинградской области в отношении «Справедливая Россия» применяются противозаконные методы со стороны администрации и «Единая Россия». Все начинается от простой агитации против партии и заканчивается избиением наших кандидатов. Идут повсеместные отказы районных администраций в согласовании мест проведения предвыборных пикетов, отказы в возможности проведения встреч, массовые задержания агитаторов. Все это, разумеется, не применяется к «Единой России». Например, за якобы незаконную агитацию милиционерами была задержана активистка партии 1928 (!) года рождения. «Единороссы» выпускают против нас газету «Петербургская тема», каждый номер которой на три четверти состоит из «черных» материалов в адрес «Справедливой России». Мы направили жалобу в Горизбирком, однако комиссия не нашла в данном случае факта агитации «против», которая запрещена действующим законодательством».

Депутат заксобрания Петербурга от «Справедливой России» Алексей Тимофеев заявил, что в его округе «нейтрализована группа, раздававшая фальшивые листовки. После этого поток «компромата» пошел на убыль. Тем не менее, злоумышленники от моего имени успели пригласить на встречу — по 11 адресам сразу, пообещать материальную помощь, красную икру, попросить денег на выборы».

Массовый характер получило размещение на территории округа №23 некрологов с сообщением о "зверском убийстве" кандидата Алексея Тимофеева. Причем, по вопросу панихиды было рекомендовано обращаться по официальным телефонам Законодательного собрания и на мобильный телефон самого Алексея Тимофеева….

Подобные «черные» материалы распространялись в нескольких районах города. Только тогда, когда под некоторыми листовками о материальной помощи среди прочих появились и телефоны горизбиркома, которые в результате оказались заблокированы, горизбирком решил обратить внимание на этот беспредел…

Еще один депутат заксобрания Петербурга от «Справедливой России» Алексей Ковалев рассказал, что на Васильевском острове «черный пиар» на него распространялся и на пикетах «Единой России», вложенным в официальную агитационную литературу «медведей». Всего зафиксировано около 100 различных видов подложных или просто «черных» материалов против «эсеров».

А в Ленинградской области «работникам бюджетной сферы угрожают увольнением с работы в случае, если они не проголосуют за кандидатов-«единороссов». Им рассказывают, будто в избирательных кабинках разместят скрытые видеокамеры, которые будут фиксировать каждого голосующего. Дело доходит до того, что фельдшеры обещают пенсионерам не оказывать вовремя медицинские услуги, если те проголосуют не так, как надо. И «единороссы», организуя всё это, еще предлагают нам подписывать с ними хартию о проведении честных выборов!», — возмущается председатель ленинградской «Справедливой России» Геннадий Жирнов (ранее возглавлявший областную Партию пенсионеров). Один из кандидатов от «Справедливой России» в начале избирательной кампании за отказ выйти из списка «Справедливой России» был жестоко избит и, после выхода из больницы, все-таки отказался продолжать избирательную кампанию…

Но рано «справедливороссы» понадеялись на то, что черные технологии пошли на спад: буквально перед съездом 26 февраля по почтовым ящикам Петербурга распространено приглашение на бесплатный концерт звезд эстрады ровно в то же время и в том же месте, где должен был открыться съезд «Справедливой России».

В Ставрополе 12 февраля молодые люди в майках «Молодой гвардии Единой России» обкидали яйцами и грязью лидера списка «Справедливой России» мэра Ставрополя Дмитрия Кузьмина перед встречей с избирателями. Несколько избирателей вступили с молодчиками в драку, причем один из пенсионеров даже получил ножевое ранение. Через пару дней «единороссы» почему-то решили опровергнуть факт своих «подвигов», заявив, что это сам Кузьмин организовал обкидывание себя грязью и избиение своих избирателей…

А за несколько дней до выборов в Коми выписали из Москвы самую тяжелую артиллерию: сюда приехал Александр Хинштейн, который сразу признался, что приехал мочить №4 в списке «эсеров» бывшего мэра Сергея Катунина.

Если всё это можно делать против вроде бы президентской партии, то можно только догадываться, какие меры могут применяться против остальных…

Выборы 11 марта также стали толчком к возрождению и ряда «старых партий» — КПРФ, ЛДПР, СПС. И если жириновцы всё равно нигде не дотягивают до уровня 2003 года, то коммунисты и правые не только почти во всех регионах выступили лучше, но и в большинстве из них удвоили свои показатели.

Например, в Мурманской области процент коммунистов вырос с 7,4% до 17,5%, то есть почти в 2,5 раза. В городе Орле КПРФ даже опередила ЕР с результатом 32% против 27%, хотя ни один регион в целом коммунисты у партии власти выиграть всё же не смогли.

Во многом развернутая «эсерами» дискуссия о социальной справедливости сыграла на руку и коммунистам: им намного легче было доказать избирателям, что именно коммунисты не на словах, а на деле — самые принципиальные и честные защитники трудового народа. Помогло и то, что на этих выборах зеленую улицу КПРФ дал Кремль, предоставив Зюганову доступ к телеэфиру в обмен на то, что коммунисты будут активно критиковать «эсеров» и Миронова. Ведь плохие отношения политического крыла Администрации президента и Миронова уже стали притчей во языцех в кругах политических экспертов.

Правые прошли 7%-й барьер в 5 из 9 регионах, в которых они участвовали в выборах и еще в 2 регионах (Подмосковье и Орле) недобрали до прохождения лишь несколько сотых долей процента. Наиболее заметно процент СПС вырос на Ставрополье и Орловщине: если в 2003 году СПС набирал здесь 1,5–1,9%, то сейчас получил в 4 раза больше. Такой рост СПС именно в «красных регионах» вполне закономерен: руководитель избирательных штабов СПС во всех регионах депутат Госдумы Антон Баков уже не первый раз ведёт кампанию СПС под лозунгами «за достройку российского капитализма до евростандарта, увеличения пенсий в 2,5 раза и зарплат бюджетников — в 4 раза». Он же выдвигал от имени СПС лозунги борьбы против монетизации льгот и «несправедливой приватизации». Лишь под этими лозунгами правые смогли добиться успехов в регионах: в 2004–2007 годах они участвовали в выборах в 43 из 76 регионов, и только в 10 из них набрали более 7%, причем всеми успешными кампаниями (кроме выборов в Чечне) как раз и руководил А. Баков. Критики такой политики СПС считают новые лозунги правых «популистскими» и «левыми», напоминая, что и сам А. Баков в 1999–2003 годах создавал блок «Мир. Труд. Май» и избирался в Госдуму-2003 в качестве кандидата партии Г. Селезнева. Г-н Баков заявил АПН, что не видит в собственном популизме «ничего плохого: «популист» и «демократ» — это одно и то же слово, только одно по-латински, а другое — по-гречески, а по-русски это будет «народник».

Своим наилучшим результатом — 14% в Коми — ЛДПР также оказалась обязана не своему лидеру В. Жириновскому, а талантливому местному политтехнологу и рекламщику. Жириновцы добились в Коми таких успехов благодаря тому, что их лидер М. Брагин владеет здесь крупнейшими региональными газетами, а также эксклюзивными правами на рекламу в эфире 1-2 телеканалов и наружную рекламу в Сыктывкаре. Лидерство же г-на Жириновского в списке ЛДПР в Подмосковье, напротив, не спасло партию от провала…

11 марта стало датой окончательного краха таких и в прошлом-то не слишком удачных политпроектов, как «Патриоты России» Г. Семигина, «Народная воля» С. Бабурина, Социалистическая единая партия России (СЕПР) тренера В. Путина по дзюдо В. Шестакова. Ни одна из этих партий не смогла даже приблизиться к 7% ни в одном из регионов. СЕПР, попытавшись выдвинуться везде, смогла зарегистрироваться лишь в Пскове, где финишировала с 0,9%. Партия г-на Бабурина даже в его родном Омске набрала лишь 1,4% (в Коми и Орле она почему-то набрала больше — 1,9–2,1%). Г. Семигин перед выборами неоднократно заявлял, что абсолютно уверен в победе его партии на выборах в Петербурге: здесь семигинцы заняли третье место по затратам на избирательную кампанию, а по числу голосов — чуть ли не последнее (несмотря на то, что их список возглавлял депутат Госдумы Ю. Савельев). Лишь в Самаре преодолела барьер партия «Зеленых» (7,6%), являющаяся здесь политпроектом автомобильной группы «СОК».

Очевидно, что теперь, после подведения итогов генеральной репетиции парламентских выборов, шансы на прохождение Госдуму-2007 имеют только 5 партий: ЕР, СР, КПРФ, ЛДПР и СПС. Все ли они попадут в новый состав парламента — мы увидим лишь в декабре (в шансах первых трех партий, во всяком случае, сомневаться не приходится). Однако новые претенденты на победу за оставшиеся полгода уже вряд ли появятся.