Банный лист
Дело известного борца за культуру речи — ростовской журналистки Ирины Ароян живет и побеждает. Теперь ее передовой опыт активно осваивают влиятельные государственные чиновники. Например, на прошлой неделе, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Минприроды РФ Олег Митволь не побоялся замахнуться на саму Аллу Пугачеву.
«…В одной из газет она назвала меня «больным», и я подаю в суд, — жалуется на артистку оскорбленное при исполнении должностное лицо, — Я не занимаюсь шоу-бизнесом, у них, может, принято такое общение. Я чиновник, представляю интересы государства. Думаю, повод достаточный для судебного разбирательства».
Чтобы было понятно, о чем идет речь, напомню вкратце «историю болезни». Алла Пугачева — одна из дачниц-неудачниц, попавших в черные списки Минприроды. Она якобы незаконно заняла 40 соток, на которых построила дом и баню. С подачи Олега Митволя и его ведомства, СМИ немедленно объявили певицу захватчицей заповедных земель и загрязнительницей заповедных водоемов. О том, как трепетно «любят» журналисты чету Киркоров-Пугачева известно давно — веселая жизнь «захватчице», таким образом, была обеспечена.
Между тем, немного «поработав с бумагами», Олег Митволь был вынужден признать, что дом Пугачева построила до принятия федерального закона о водоохранных зонах, а потому к нему у Минприроды нет и не может быть никаких претензий. Чего нельзя сказать о бане, возведенной уже после 1995 года, когда был принят злополучный закон… В одном из интервью певица поделилась своими впечатлениями от «банных умозаключений» чиновников Минприроды. В свою очередь, оскорбленный Митволь сообщил о намерении судиться. Кроме того, он преложил Пугачевой пустить к себе на участок инспекторов Минприроды, а еще лучше — самостоятельно снести преступное сооружение (мол, в противном случае, придется решать вопрос «силами МВД».
Учитывая, что, имея 1500 якобы уже запланированных под снос «незаконных коттеджей», Митволь прицепился именно к пугачевской баньке, вся эта «коттеджная эпопея», затеянная новым главой Минприроды Юрием Трутневым, больше всего напоминает хорошо выверенную пиар-кампанию. Осталось только разобраться в ее мотивах.
Звездный громоотвод
Славу большого мастера по части «пиара» нынешний глава Минприроды снискал еще будучи руководителем администрации Пермской области. Молодой энергичный губернатор не только охотно позировал в кимоно (поговаривают о «черном поясе по каратэ), но и в кратчайшие сроки освоил изысканный горнолыжный спорт. Недаром сходство с Путиным — постоянный лейтмотив комплиментарных публикаций о Трутневе, регулярно появлявшихся в последние годы как местных, так и в некоторых Федеральных СМИ.
Максимум «пиаровских очков» Трутнев выжал из проекта объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого АО, о важности которого не раз заявлял Президент. В тот момент в СМИ немало говорилось о недюжинном самообладании Пермского губернатора: ему удалось отстоять любимую «пиар-площадку» от посягательств самого Суркова — тот якобы норовил замкнуть эту тему на себя, отлучив Трутнева от путинского тела. Новое федеральное назначение пермского губернатора — красноречивое свидетельство его победы в том аппаратном единоборстве.
Свою деятельность на новой должности Юрий Трутнев начал довольно скромно — пригрозил владельцам коттеджей, построенных в природоохранной зоне, денежными штрафами, предложил поскорее переоформить бумаги и… отвлекся на другие темы. Кому-то такое начало могло показаться бледным. Между тем, оценить трутневский расчет способен любой грамотный пиар-менеджер, ознакомившийся с результатами деятельности Минприроды по иным, не связанным с коттеджами, направлениям. Чего стоит, например, принятое Минприроды на прошлой неделе решение не отзывать лицензии на месторождения у дочки ЮКОСа — ОАО «Юганскнефтегаза» (задолжавшей налоговикам 3,5 млрд. рублей). На этом фоне заявления Трутнева о том, что он — «сторонник жесткости в отношении компаний, нарушающих условия разработки», выглядят особенно пикантно.
В конце октября в Правительстве будет рассматриваться очередная редакция многострадального закона «О недрах». Насколько об этом можно судить со слов Трутнева, новая версия закона (созданная Минприроды в соавторстве с Минэкономразвития) не только сохраняет выгодное для олигархов статус-кво, но и обеспечивает им дополнительные доселе невиданные преференции (например, «сквозные лицензии на разведку», автоматически отдающие нефтяным компаниям в эксплуатацию все разведанные ими месторождения). Обсуждение такого, мягко говоря, неоднозначного документа неизбежно будет сопровождаться жесткой критикой Минприроды со стороны многочисленных недоброжелателей нефтяников. В таких условиях долгосрочная скандальная тема, позиционирующая Трутнева и его министерство в качестве «коллективного Робин Гуда», отважно раскулачивающего ненавистных богатеев — идеальная «дымовая завеса»…
В материалах СМИ, посвященных злосчастной пугачевской баньке, обращает на себя внимание «неофициальная информация» о том, что, «главной целью» Минприроды якобы была «дача Бориса Березовского» — певицу мол зацепило «случайной щепкой», отлетевшей при колке серьезных «дров». Кроме того, сообщается о том, что «аналогичные нарушения» якобы были выявлены у расположенных поблизости загородных домов Анатолия Чубайса и Владимира Потанина… Разумеется, ни о каких фактах, подтверждающих «олигархоборческие мотивы» в действиях Минприроды, не известно. Но выгодный для Трутнева «осадок» от упоминания «дорогих сердцу» имен олигархов у неискушенного читателя наверняка остался.
Словом, главное в той «войне дворцам», которую ведет Минприроды, — это грамотный подбор жертв. «Идеальным материалом» для «показательных процессов» (радующих публику и одновременно не задевающих олигархов) являются звезды «шоу-бизнеса», спорта и пр. С одной стороны, у них есть устоявшаяся репутация «прожигателей жизни», сорящих деньгами направо и налево (а значит, скандальная активность Минприроды будет выглядеть вполне «по-робингудски»). С другой — в отличие от олигархов, «звезды» не способны за себя постоять.
Широкое внедрение технологии «звездных наездов», конечно, было бы невозможно, если бы не «киркоровская эпопея», сотрясавшая страну без малого полгода. Масштаб информационной кампании против «звезды-матершинника», объем привлеченных к ней организационных и материальных ресурсов не оставляют никаких сомнений в том, что занимались ею очень серьезные люди, сделавшие на эту кампанию очень серьезную ставку. Фактически, речь шла о создании искусственного «громоотвода», с помощью которого предполагалось канализировать ненависть социально-неблагополучной части населения (как известно, до сих пор ненависть эту делили между собой олигархи и чиновники). В этом смысле, Олег Митволь загарпунил, безусловно, «главную рыбу». И, судя по его заявлениям, крови у Пугачевой он попьет еще немало. Но в округе плещется и рыбешка помельче — в двух шагах от пугачевской усадьбы находятся дом Татьяны Овсиенко и апартаменты Павла Буре. «Говорят, за этот замок он миллион двести тысяч долларов выложил», — ябедничает «Комсомольская правда» (08.10.04). Одним словом, Митволь обеспечен «фронтом работ» еще на долгие годы.
«Ящик Пандоры»
Между тем, дачи «звезд» и других обеспеченных людей, действительно, находятся в природоохранной зоне. Минприроды насчитал около 1500 дачников, бумаги которых, выданные в свое время властями Подмосковья, могут быть аннулированы. Как бы в этой конфликтной ситуации поступил «идеальный чиновник» (а не «пиарщик», вроде Олега Митволя)? Первым пунктом должна быть публичная антикоррупционная кампания — все чиновники, имевшие отношение к выдаче незаконных разрешений на застройку (а это — сотни человек) должны быть привлечены к суду. Справедливости ради, следует отметить, что Олег Митволь в своих многочисленных заявлениях для прессы говорил о «35 уголовных делах», два из которых якобы дошли до суда. Но на фоне полутора тысяч обреченных на снос дачников двое подсудимых чиновников, мягко говоря, не смотрятся.
Затем следует разобрать каждый конкретный случай в отдельности. При этом придется учитывать множество факторов: конкретные обстоятельства получения разрешения на застройку («чистый» самозахват и «легитимная» на момент ее получения бумажка — не одно и то же), расположение объектов, режим их эксплуатации и т.д. Для каждого из домовладельцев придется выработать свою схему урегулирования проблемы. Кому-то следует разрешить оставаться в природоохранной зоне, ограничившись требованием переоформить документы в соответствии с действующим законодательством. Тех домовладельцев, чье пребывание там наносит-таки природе хотя бы незначительный ущерб, можно было бы обложить специальным «природоохранным сбором». И лишь в тех редких случаях, когда речь идет о реальной угрозе экологии (например, чистоте водоемов), может быть рассмотрена возможность ликвидации объекта. Разумеется, при условии предоставления пострадавшей стороне денежной или иной компенсации…
Все эти хлопоты, конечно, в законе не прописаны. Как не прописан в законе мораторий на «пересмотр итогов приватизации». Но надо же, наконец, определиться — по какой схеме мы будем упорядочивать хаос, доставшийся нам в наследство от эпохи Ельцина? Если по максимально жесткой (с бульдозерами и национализацией «сомнительной» собственности) — это одно. Если же мы исходим из евангельского принципа «иди, и впредь не греши», предоставляя любому собственнику (от олигарха до последнего дачника) возможность безболезненно вернуться в правовое поле — это совершенно другое.
Решая свои текущие пиар-задачи, Минприроды (сознательно или по неосторожности) открыло «ящик Пандоры». Ведь если можно снести бульдозером чью-то «неправильную» баньку, то как объяснить исправное функционирование чьего-то «неправильного» алюминиевого комбината или нефтяной компании?
