Неменский: Произошла "финляндизация" Европы

Польша оказалась в очень нелёгком положении. Все последние годы её политика была направлена на то, чтобы стать главным проводником восточной политики ЕС и ответственным за её формирование. Линия эта провалилась: «Старая Европа» не захотела ставить свои отношения с Россией в зависимость от польской «исторической политики» и её особой «чувствительности к России». Победила линия главного польского конкурента в этой сфере – Финляндии. Произошла фактически финляндизация основных игроков старого состава ЕС.

Напомню, этот термин – финляндизация – запущенный в конце 70-х – начале 80-х в германской политологии, определял основные особенности внешнеполитической «линии Паасикиви – Кекконена», которая определяла финскую политику всё послевоенное время и привела эту страну к процветанию. Это линия прагматичного сотрудничества с Россией (СССР), особенно в экономической сфере, поддержания с ней максимально корректных отношений, лишённых поучений из области прав человека и демократии, а также исторических претензий. Это как раз та политика, которая в принципе не может быть принята Польшей в силу целого ряда причин. В результате современная Польша оказалась просто изолированной по линии отношений ЕС-Россия, особенно после того как даже соседи Польши – страны Центральной Европы, лидером которых она себя до сих пор считает – перешли к «финской модели». Бессилие правящей польской партии «Право и Справедливость» предотвратить дальнейшее сближение и сотрудничество между Россией и Германией (которое воспринимается поляками особенно болезненно) во многом повлияло на падение её рейтинга. А на носу второй тур местных выборов… Нынешний польский демарш – это в первую очередь отчаянная попытка занять хотя бы немного более значимое место в европейской восточной политике и, конечно, желание максимально ослабить воздействие на эту политику Финляндии, председательствующей ныне в ЕС. Последнее, возможно, Польше действительно удастся.

Правящая партия братьев Качинских - это партия евроскептиков. Они разочарованы в возможности сформировать единую европейскую политику в отношении восточных соседей и потому выбирают вариант самостоятельной игры Польши в ЕС. Единственной опорой Польши в такой её политике являются США. Однозначно проамериканский курс был визитной карточкой партии ещё до победы на выборах осенью позапрошлого года.

Думаю, полноценного разрешения этой ситуации нет. Польша при любой власти была и будет большой помехой добрососедским отношениям России с ЕС – здесь причины очень глубокие, они в структуре польской идентичности. Касательно конкретного заключения нового договора РФ и ЕС – ключи к его подписанию в самом Евросоюзе. У России нет причин спешить со сменой старого договора, действие которого будет продлено. Но результат внутриевропейского спора может надолго сказаться на отношениях с Европой и старая российская стратегия – на изоляцию Польши по линии этих отношений – представляется вполне разумной.