Идём к успеху! Хроника пятая

В моем обществе одно из самых почетных мест занимает некто Аркадий Михайлович. Глыба-человечище, совмещающий в себе массу позитивных личностных качеств. К тому же он искусствовед, антиквар, член творческих союзов.

Уникум, одним словом.

В последнее время мною замечено, что выражение «Идиоты!» стало у него весьма часто употребляемым, когда разговор заходит о российской экономике.

Мы-то с Аркадием Михайловичем понимаем, что задача у власть предержащих невыполнимая — как, по-вашему, можно совместить в одном флаконе соблюдение экономических постулатов, следование законам аппаратной борьбы и достижение популистских целей? Плохо, что население в массе своей до вывода о нереальности сочленения трех указанных направлений пока не доперло.

Так что еще долго Аркадий Михайлович будет произносить базовую характеристику «Идиоты!», рассуждая о путях экономического развития России.

Идиоты! Часть первая

Захожу тут намедни к своему человеку-паровозу. Гляжу, газетку читает, а в ней — заметка про то, что российская экономика перегрета, и инфраструктурные ограничения, превышение спроса над предложением вкупе с растущей инфляцией — явные тому подтверждения. Причем, говорят эти слова те, кто больше всего виноват в происходящем: министр финансов Кудрин и зампред ЦБ Улюкаев.

Аркадий Михайлович — калач осведомленный, не только в ресторанах бывает, но и в продуктовые магазины захаживает. Хлеба там прикупить, колбаски, а то и что-нибудь из алкогольного. Так что за ценами следит. И слова наших монетарных начальников ему по душе. Непонятно, правда, как они допустили такое, но это уже второй вопрос.

А еще Аркадию Михайловичу нравятся новые женщины в правительстве. Набиуллина и Голикова. Первая, а к ней претензии о перегреве экономики можно адресовать с большим трудом (как-никак всего полгода замужем за министерским креслом), в ответ заявила монетаристам, что «маховик экономического роста еще только раскручивается, и мы не должны остановить его разговорами о перегреве экономики». То есть, хрен с ней, с инфляцией. Гони, Кудрин, деньги, а то рост заглохнет.

На следующий день новую женщину-экономиста поддержал г-н Дворкович. Галантный, надо сказать, человек. Негоже дам обижать. В команде экономических хамов также произошли замены, вместо министра финансов и зампреда Центробанка на поле вышли глава ЦБ г-н Игнатьев, признавшийся, что не исключает появления «финансовых пузырей, особенно в области жилищного строительства», и бывший руководитель Федеральной службы по финансовым рынкам г-н Вьюгин, сообщивший, что «сложившаяся модель экономического роста, с одной стороны, привлекательна, но с долгосрочной точки зрения неустойчива». Лучшее время для дискуссий и придумать нельзя.

Как не вспомнить одного из лучших российских системных экономистов Михаила Делягина, выразившегося так:

«Пик аппаратных изменений, которые будут предприняты с учетом ожидаемого годичного моратория на серьезные изменения со стороны нового президента, придется на апрель. Если они будут серьезными, организационный период, в течение которого новые чиновники будут «притираться» друг к другу, растянется минимум до сентября. В целом, предположение о любой глупости со стороны государства не представляется чрезмерным».

«А как же мы?» — риторически спросил Аркадий Михайлович после употребления своего ныне любимого словца. Нам-то как выживать с их экономическими прениями? И на фиг нам все это нужно, если цены на многие продукты за полгода скакнули больше чем на 50%?

В этот раз я его кое-как успокоил. Мол, ничего, дорогой мой человек, как-нибудь перетопчемся. Но Аркадий Михайлович читает много газеток, и я не знаю, что с ним случилось, когда он прочел, что за последний месяц в среднем по России оптовые цены на бензин А-80 поднялись на 8,0%, на А-92 — на 9,7%, на А-95 — на 5,6%, на дизтопливо — на 10,4%, в 2008 году общий рост железнодорожных тарифов составит 20%, а энерготарифы в 2009 году возрастут на 20-23%.

И это без учета роста цен на газ, который в ближайшие два года будет составлять по 27,7% ежегодно.

«И как эти идиоты собираются перевозить урожай? — наверняка задался вопросом Аркадий Михайлович. — А доставлять продукты в магазины? А выпекать хлеб?»

Понятно, что с поставленными задачами товарищи справятся, а что будет с ценами и так ясно — они будут бурно расти. Уже сейчас отдельные цены на продовольствие превосходят европейские, российский бензин стоит дороже американского, а от государственного регулирования тарифов на энергоносители отказался даже Китай. Все это Аркадий Михайлович знает, а потому никак не может взять в толк, куда мы все-таки идем.

Куда, куда, Аркадий Михайлович. К кризису мы идем, пока к валютному, а глубина его есть тайна неведомая. Смотрите, что думает по этому поводу руководитель Экономической экспертной группы Минфина г-н Гурвич:

«Опережающий рост импорта и нарастающий долг частного сектора приведет к дефициту счета текущих операций уже через два года, при этом гораздо большую опасность для России представляют не колебания нефтяных цен, а опасность быстрого оттока капитала... Импорт и внешний долг стремительно увеличивается, и пока не видно никаких стабилизаторов или тормозов для предотвращения валютного кризиса... В отличие от ситуации 1998 года новое падение экономики может продлиться не один-два года, а несколько лет подряд».

Пророчества г-на Гурвича подтвердил главный экономист Всемирного банка по России г-н Богетич: «Потрясения неизбежны — вопрос только в сроках».

Только не спрашивайте меня, Аркадий Михайлович, за что г-н Гурвич и его гурвинята столько лет получали деньги от Минфина и прочих ведомств. Я не знаю. Зато знаю, что потом они будут нам говорить «мы же предупреждали!»

Когда предупреждают всякие независимые товарищи — это еще куда ни шло, рычагов-то у них никаких. Но когда «караул!» кричат официальные лица — это уже швах.

Кстати, в продолжение темы. Помните ли Вы, достопочтимый Аркадий Михайлович, недавние споры вокруг снижения НДС? Конечно, помните: Дворкович с Набиуллиной выступали «за», а Кудрин со товарищи — категорически «против». Победил, как и предполагалось, Кудрин, но и Дворкович с дамой не остались в накладе, продемонстрировали административный пыл.

И вот на днях появились цифры налоговых поступлений в бюджеты всех уровней за январь 2008 года.

Оказалось, что в бюджеты без учета единого социального налога собрано 567 млрд. рублей. Причем, 30,6% поступило как раз от НДС (в январе цифра фактических поступлений от НДС достигала 46% всех собранных налогов). Другие налоги показали несколько меньший результат: налог на добычу полезных ископаемых — 23,0%, налог на прибыль организаций — 19,3%, налог на доходы физических лиц — 15,0%.

Если бы НДС был снижен с января этого года, в бюджет поступило бы средств на 57,8 млрд. рублей меньше. Какими акцизами и сборами закроешь такую дыру? Разве что обещаниями, что предприниматели начнут выводить бизнес из тени. Но об этом чуток позже, а пока

Идиоты! Часть вторая

Аркадий Михайлович, свет Вы мой интеллектуальный, только не расстраивайтесь, я сейчас про зарплаты чиновников буду говорить. Молчите, я знаю, как вы их назовёте.

Прежде всего, их количество: на начало 2007 года число чиновников в России составляло 1,58 млн. человек или 2,1% от экономически активного населения страны (прирост за 2006 год — 7,9%). Средняя зарплата работников территориальных федеральных органов исполнительной власти в 2007 году составила 19,9 тыс. рублей (увеличение за год на 47,9%). Средняя зарплата сотрудников органов исполнительной власти субъектов федерации — 25,6 тыс. рублей (увеличение за год на 24,1%). Средняя зарплата работников местного самоуправления — 14,7 тыс. рублей (увеличение за год на 21,5%). Для справки: средняя начисленная зарплата по экономике в целом в 2007 году составила 13,5 тыс. рублей, увеличившись за год на 26,7%.

Но если вы, дорогой Аркадий Михайлович, подумаете, что такая вакханалия случилась лишь в 2007 году, вы жестоко ошибетесь. Например, в 2005 году денежное довольствие федеральных чиновников возросло на 44,1%, в то время как средняя начисленная заработная плата по экономике в целом — лишь на 26,9%. В 2006 году среднемесячная зарплата федеральных чиновников выросла на 28,6%, а начисленная заработная плата работников организаций — на 25,4%.

Вас наверняка заинтересует, в каких регионах бюрократы получают больше всего и как дела у горячо Вами любимых московских чиновников.

Статистика, как известно, знает все. Максимум среднемесячной заработной платы работников по субъектам РФ в 2007 году был достигнут в Ненецком (67,7 тыс. рублей), Ямало-Ненецком (58,6 тыс. рублей) и Ханты-Мансийском (52,1 тыс. рублей) автономных округах. Что же до Москвы, то здесь чиновники почти бедствуют. Средняя зарплата лужковских работников в 2007 году составила 34,3 тыс. рублей (увеличение за год 37,2%), а подмосковных — 34,8 тыс. рублей (рост за год на 44,9%). Средняя зарплата по Москве в прошлом году была 22 тыс. рублей ровно.

«Тут критик воскликнет — здесь все в черном цвете!» Рост зарплат в государственном управлении — общемировая тенденция. Например, в Канаде средняя зарплата государственного служащего с премиальными составляет более $6000 в месяц, в то время как в частном секторе — $3200. А многие высокопоставленные чиновники ЕС получают в месяц и вовсе более €16000.

Действительно, в развитых странах высокие оклады работников государственного аппарата служат одним из инструментов в борьбе с коррупцией. Одним, но не единственным. А в России инструментом чего являются высокие зарплаты? Чиновники прекратили получать откаты? Квартиры у них отобрали? Соцпакет отменили? А может, пенсии в прошлом году составили в среднем не 3,1 тыс. рублей, а 31 тысячу? Что, Аркадий Михайлович, в чиновники захотелось? Нет? Вот и правильно. Говорят, шконки на зонах для всех одинаковы.

Идиоты! Часть третья

Что хотел спросить, Аркадий Михайлович, вы как к серому налу относитесь? В целом положительно, но лучше бы легально? Не буду исполнять из себя святого: я — так же, как и вы. Тут на глаза любопытные цифры попались: сколько у нас серых зарплат.

И знаете, сколько? Оказывается, $4 млрд. и 241 млрд. рублей. Это не я сказал, это Следственный комитет при МВД подсчитал.

Правда, в тамошней пресс-службе уточнили, что это суммы, которые выявлены по всем их делам. У ЦБ свои расчеты: по его информации в 2007 году обнал составил 1 трлн. рублей. Федеральная налоговая служба (ФНС) называет еще более туманную цифру: ее начальник недавно сообщил, что серая зарплата составляет 40% общего фонда оплаты труда россиян.

Не остались в стороне всезнающие эксперты. Например, научный руководитель Института экономики РАН г-н Гонтмахер считает, что объем серых зарплат составляет 30-40% от всей оплаты труда, а вице-президент Национального института системных исследований проблем предпринимательства (НИСИПП) г-н Буев отмечает, что только в сфере малого бизнеса в 2006 году не уплачивалось налогов с оборота в 5,3 трлн. рублей, что соответствует 43,8% от его, малого бизнеса, оборота.

Ну и как Вам? Вы спросите, что я думаю по этому поводу? На мой субъективный взгляд, подсчеты должны быть гораздо проще и точнее. Есть экспертная оценка Мирового банка, по которой объем серого сектора России составляет 49% ВВП. Это общая цифирь.

Теперь о количестве серых зарплат. Как известно, горячо нами любимый Росстат скрытую оплату труда не публикует, в графе «оплата труда» стыдливо печатая «включая скрытую (официально неучтенную) заработную плату». Но мы ведь привыкли вскрывать язвы общества, не так ли, мой старший друг? Так вот, если раздобыть данные ФНС о фонде заработной платы по экономике в целом и сопоставить их с цифрами Росстата, получится более или менее точный показатель серых зарплат в экономике страны. Смотрите таблицу.

Таблица. Удельный вес серых зарплат в экономике России в 2004-2006 гг.

Источники: Росстат, ФНС, собственные расчеты

Выходит, что в 2004-2006 гг. в виде серых зарплат выплачивалось 44,1% всей оплаты труда наших с Вами, Аркадий Михайлович, сограждан. В абсолютных цифрах это 3,15 трлн. рублей в 2004 году, 3,72 трлн. рублей в 2005-м, 5,06 трлн. рублей в 2006-м.

Про 2007 год можно сказать лишь предварительно. В 2007 году оплата труда составила 14, 86 трлн. рублей. Если умножить этот показатель на средний за последние три года, получится, что в 2007 году серая оплата труда составила 6,55 трлн. рублей. Развивая эту мысль, добавим, что за прошлый год федеральный бюджет недополучил более 850 млрд. рублей налога на доходы физических лиц, а Пенсионный фонд России недосчитался 1,31 трлн. рублей или более половины своего бюджета, составляющего в 2008 году 2,55 трлн. рублей.

Недурственно, да? Так что все разговоры о борьбе с нелегальными выплатами — не более, чем попытка (надо сказать, весьма успешная) установить новый баланс между белым и серым. Заметьте, экономические основы серого сектора, такие как существующая модель ценообразования, коррупция, обналичка, не трогаются. Вся борьба ведется с бедными предпринимателями. Не пора ли налоговикам поумерить пыл? Куда смотрит избранный президент?

«Куда, куда смотрит. Куда надо, туда и смотрит» — скажете Вы и будете правы. На прошлой неделе без одного месяца действующий глава государства предложил создать федеральный государственный фонд содействия жилищному строительству с основной задачей — стимулировать строительство частного жилья. Самые крупные землевладельцы, чьи земли используются неэффективно — Министерство обороны, Российская академия наук и Министерство сельского хозяйства. Их земли будут переданы единому госоргану, возможно, созданному в форме еще одной госкорпорации, и уже в 2009 году может начаться продажа неиспользуемых земель с аукционов. Вот оно, планов громадье!

Аркадий Михайлович, Вы как считаете, можно будет взять кредит на божеских условиях для приобретения землицы и индивидуальной на ней застройки? А школы там кто будет строить, а то ведь нашим с Вами деткам учиться надо? И еще дороги меня интересуют, а то тут выяснилось, что в 2006 году по всей России было введено всего 1694 км сельских автомобильных дорог с твердым покрытием или по 20 км на субъект Федерации.

Впрочем, знаю, что Вы оптимист, Аркадий Михайлович. За что я к Вам душевно расположен. А эпитет «Идиоты!» — это так, абстракция.

Но я Вас понимаю.