На днях произошло первое открытое столкновение между двумя странами, которые претендуют на роль поставщика газа в страны Европы: Россией и Турцией. Турция, при поддержке ЕС, разработала стратегию строительства системы, позволяющей транспортировать энергоносители из добывающих стран в потребляющие в четырех направлениях. Один маршрут ведет в прикаспийские страны, второй — в Северную Африку и страны Персидского залива, третий — на север Европы через Австрию, четвертый — на юг Европы, через Грецию и Италию. Турция, таким образом, превращается в энергетический коридор для Европы.
Эта стратегия, озвученная турецким министром иностранных дел Абдуллахом Гюлем, нашла поддержку в Европе, и по словам главы департамента Еврокомиссии Кристиана Клетинкса, положена в основу энергетической стратегии ЕС в качестве одного из приоритетов.
17 марта должен состояться визит в Россию главы Еврокомиссии Жозе Баррозу, который и представит президенту России Владимиру Путину "зеленую книгу" с изложением энергостратегии ЕС.
Эти шаги, как ранее и прогнозировал Меморандум Института национальной стратегии "Геоэкономические итоги "газовой войны", нанесут серьезный удар по сложившейся монополии "Газпрома" на поставки газа в Европу. Если будут реализованы все шесть приоритетов европейской энергостратегии, куда включены также пункты о разнообразии источников энергии, об энергосбережении и новых технологиях, то в перспективе российские поставки газа в Европу могут резко сократиться. Поэтому, накануне этого важного события — представления в России энергостратегии ЕС, заместитель председателя правления ОАО "Газпром", глава компании "Газпромэкспорт" Александр Медведев резко напал на европейскую стратегию, особенно на идею строительства газопровода из Турции в Австрию, который сильнее всего ущемляет интересы "Газпрома" в Европе.
"Без интересов поставщиков, адекватной ответственности транзитных стран и адекватного доступа производителей на либерализующийся рынок Европы все эти разговоры будут в пользу журналистов, которые пытаются "Газпромом" пугать маленьких детей", — заявил Медведев, подчеркнув, что компании, выигравшие тендеры по реализации дополнительных мощностей газопровода "Trans Austria Gasleitung", уже пытаются их перепродать "Газпрому" за неимением своих объемов газа.
Медведев сделал вывод, что Энергетическая хартия Европы показала свою неэффективность и ее нужно пересмотреть в пользу закрепления в ней интересов поставщиков, то есть "Газпрома" в первую очередь. Александр Медведев сделал очень эффектное заявление, что именно "Газпром" был есть и будет гарантом надежности поставок газа в Европу.
К сожалению, оптимизм руководителя "Газпромэкспорта" трудно разделить. Похоже, что европейцы будут учитывать интересы поставщика газа, но не российского. Собственно, уже сейчас можно сказать, чьи интересы будет учитывать ЕС при реализации энергетической стратегии. Это Турция, как важнейший транзитный коридор для транспортировки газа в Европу. Далее: Азербайджан, как поставщик первых объемов газа с Шах-Дениза уже в конце 2006 года, и Казахстан, на который возлагаются большие надежды в перспективе.
Эта политика развивается при полной поддержке США. Министр энергетики США Самюэль Бодман посетил Казахстан, встретился там с президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым, рядом министров и бизнесменов. Он заявил, что "Казахстану необходимо взять на себя роль лидера региона в развитии инфраструктуры энергетического сектора, а также создании дополнительных транзитных маршрутов для энергоресурсов".
В частности, США заинтересованы в скорейшем завершении переговоров по транспортировки нефти по нефтепроводу Баку-Джейхан. Это важная задача для Вашингтона. Еще в декабре 2001 года Казахстан и США подписали декларацию об энергетическом партнерстве. Если Штатам удастся привести казахскую нефть и газ в Европу, вытеснить часть нефти из стран Персидского залива, в первую очередь Ирана, это развяжет американцам руки для переустройства Ближнего Востока по своему стратегическому плану.
В рамках этой энергетической стратегии, реализуемой западными партнерами, России отводится очень скромное место. Во-первых, для российского газа на европейском рынке будут отведены сравнительно небольшие объемы, ровно столько, на сколько ЕС согласится. Во-вторых, по всей видимости, "Газпрому" будет предложено газ продавать Турции, чтобы оттуда он поступал в Европу. Такая политика является вполне адекватной заменой попыткам получить прямое управление над российскими газопроводами. Турция, как прямой газотранспортный конкурент России, постарается не пустить ни одного кубометра газа без выгоды для себя.
"Газпром", судя по всему, попытается сорвать выполнение этой стратегии. Во всяком случае, такой вывод напрашивается при рассмотрении заявлений Александра Медведева. Возможно, что вместе с нападками на ЕС, начнутся нападки и на Турцию, как главного конкурента России, что может представлять собой некий аналог разногласий с Украиной и Грузией.
По материалам АПН-Казахстан
