Ч.1. Про то как с картелями борется бывший уголовник
Уже не секрет, что близящееся формирование новых властных структур заметно повысило уровень напряженности в аппарате правительства и администрации президента. Как сообщают источники в этих кругах, грядет серьезная чистка. И причина этого не только в приближающихся экономических катаклизмах, но и в резкой активизации протестного движения, для которого переназначение многих ныне действующих чиновников станет очередным поводом для критики властей.
Среди госструктур, в которых ожидается значительная перетряска аппарата, называют и Федеральную антимонопольную службу (ФАС). Ее деятельностью в нынешнем виде недовольны многие − в том числе влиятельные люди в правительстве, и в бизнесе. Да и население не видит особых плодов борьбы с монополизмом − цены естественных и не очень монополий растут каждый год без видимых на то причин.
Стоит признать, что одним их наиболее удобных и бесспорных поводов избавиться от слишком одиозных личностей в госаппарет является наличие уголовного прошлого. За плечами многих высокопоставленных чиновников обнаруживается участие в бизнесе, где нарушения законов стали скорее традицией, чем исключением.
Одной из первых крупных фигур на вылет в ФАС безусловно является начальник Управления ФАС по борьбе с картелями Александр Кинев. Приведем лишь некоторые занятные факты из его биографии.
А.Ю. Кинев являлся учредителем или руководителем пяти зарегистрированных в Петербурге, а ныне ликвидированных фирм (ООО «Северная Венеция», ООО «Супертехника», АОЗТ «АКЦЕПТ-ТЕХНИКА», ТОО «АКЦЕПТ», ООО «РИМЭКС»). При этом нынешний борец с картелями потихоньку занимался коммерцией даже будучи на государственной службе, что запрещено законом. Как ИЧП (СПб) он был исключен из ЕГРПО Госкомстата только 31 мая 2007 года, уже три года работая в ФАС, а до этого несколько лет пребывая в должности эксперта Госдумы и председателя Комитета имущественных отношений г. Арзамаса (Нижегородской обл.).
Выпускник Ленинградского высшего политического училища МВД, Санкт-Петербургского университета МВД и Санкт-Петербургского государственного университета по специальности «международная экономика» Александр Кинев создал вместе со своей матерью − Ольгой Михайловной, структуру, очень похожую на организованное преступное сообщество, причем попавшее под пристальное внимание следственных органов.
Первое уголовное дело на маму и сына завели в 1996 году по ст. 162, прим. 2, ч. 2 УК РСФСР − занятие запрещенными видами индивидуальной трудовой деятельности, сокрытие доходов (прибыли) или иных объектов налогообложения. Александр Кинев был арестован 12 июля 1996 года и впоследствии освобождён по постановлению Смольнинского н/с СПба под залог 100 млн. рублей.
Дело вскоре было закрыто, но мать с сыном вновь взялись за старое. И в 1998 году Кинев А.Ю. был уже осужден, на этот раз Красносельским н/с Санкт-Петербурга по ч. 1 ст. 199 УК РСФСР и приговорен к одному году лишения свободы условно. Как выяснило следствие, Кинев А.Ю., будучи генеральным директором АОЗТ «Акцепт-Техника», вступил в преступный сговор с Киневой О.М., - старшим кассиром ООО «Торговый Дом Аладий», в период с января по декабрь 1995 г. с целью сокрытия доходов/прибыли/ и иных объектов налогообложения в крупных размерах, полученных в результате реализации бытовой техники и радиоаппаратуры через ООО «Торговый Дом Аладий», путем предоставления заведомо недостоверной информации отчетности в налоговую инспекцию по Красносельскому району Санкт-Петербурга. Общая сумма неуплаченных налогов составила более 1,5 млрд рублей. Суд квалифицировал действия Кинева А.Ю. и Киневой О.М по ст. 199 ч. 1 УК РФ (в редакции УК РФ от 24.05.1996 г., вступившего в законную силу с 01.01.1997), как уклонение от уплаты налогов с организаций путем заключения в бухгалтерские документы заведомо искаженных данных о доходах и расходах, путем сокрытия других объектов налогообложения, совершенного в крупном размере.
Учитывая смягчающие обстоятельства (наличие ребенка на иждивении А. Кинева), суд назначил обоим подельникам наказание, не связанное с лишением свободы и освободил их от наказания вследствие акта «Об объявлении амнистии» от 24.12.1997 г. После этого Кинев с мамой, видимо, стали действовать уже осторожнее, и больше ни разу не попали во внимание правоохранительных органов.
Любопытно, что Александр Кинев попытался вернуть себе арестованные следствием 300 долларов и примерно 232 млн. рублей. Красносельский районный суд С.-Петербурга эти деньги согласился вернуть, и 2 млн. Кинев успел получить Возврат же 300 долларов и 230 млн. рублей отменил Президиум Санкт-Петербургского городского суда. Интересно узнать на какие доходы от государственной службы обменял Александр Кинев свое коммерческое прошлое, в котором ему пришлось расстаться со 230 млн. рублей.
Отметим, также что ряд пикантных подробностей встречается и в биографиях других приближенных к главе ФАС лиц, но про них мы расскажем уже в следующих статьях.
В статье использованы данные ИА "Московский монитор" и ИА "InterRight"
